央行最新報告：人民幣國際化穩中有進！有這些新變化

人民銀行網站10月27日發布《2023年人民幣國際化報告》（簡稱《報告》）顯示，2022年以來，人民幣國際化穩中有進。下一階段，將以市場驅動、企業自主選擇爲基礎，堅持改革开放和互利共贏，統籌發展和安全，有序推進人民幣國際化，推進高質量發展和高水平對外开放。

人民幣國際化穩中有進

《報告》顯示，2022年以來，人民幣國際化穩中有進，呈現一系列新進展、新變化。

跨境人民幣業務服務實體經濟能力增強。跨境人民幣業務制度基礎更加完善，本外幣政策協同強化，經營主體使用人民幣跨境結算以規避貨幣錯配風險的內生動力增強。2023年1-9月，人民幣跨境收付金額爲38.9萬億元，同比增長24%。其中，貨物貿易人民幣跨境收付金額佔同期本外幣跨境收付總額的比例爲24.4%，同比上升7個百分點，爲近年來最高水平。

人民幣融資貨幣功能提升。境內銀行境外貸款、境外機構境內債券發行等政策相繼出台，人民幣投融資環境持續改善。環球銀行金融電信協會（SWIFT）數據顯示，2023年9月，人民幣在全球貿易融資中佔比爲5.8%，同比上升1.6個百分點，排名上升至第二。

離岸人民幣市場交易更加活躍。2022年，中國人民銀行與香港金融管理局籤署常備互換協議，並擴大資金互換規模，進一步深化內地與香港金融合作。2022年以來，先後在老撾、哈薩克斯坦、巴基斯坦、巴西新設人民幣清算行，海外人民幣清算網絡持續優化。2022年末，主要離岸市場人民幣存款余額約1.5萬億元，重回歷史高位。國際清算銀行（BIS）2022年調查顯示，近三年來人民幣外匯交易在全球市場的份額由4.3%增長至7%，排名由第八位上升至第五位。

1-9月“滬深港通”業務

人民幣跨境收付金額合計1.4萬億元

《報告》顯示，2022年，資本項目人民幣跨境收付金額合計爲31.7萬億元，同比增長10.4%，其中，收入15萬億元，同比增長0.5%，支出16.7萬億元，同比增長21%。直接投資、證券投資、跨境融資收付金額分別佔資本項目收付金額的20.4%、74.5%和3.1%。2023年1-9月，資本項目人民幣跨境收付金額合計爲28.8萬億元，同比增長19.8%。

2022年，證券投資人民幣跨境收付金額合計23.6萬億元，同比增長10.9%。2023年1-9月，證券投資人民幣跨境收付金額合計21.6萬億元，同比增長19.7%。

債券投資方面，截至2022年末，共有1071家境外機構進入銀行間債券市場，其中，直接入市526家，通過“債券通”入市784家，有239家同時通過兩種渠道入市。全年債券投資業務人民幣跨境收付金額合計17.7萬億元。2023年1-9月，債券投資業務人民幣跨境收付金額合計16.7萬億元。

股票投資方面，2022年，“滬深港通”業務人民幣跨境收付金額合計1.6萬億元。2023年1-9月，“滬深港通”業務人民幣跨境收付金額合計1.4萬億元。

此外，2022年，合格境外機構投資者／人民幣合格境外機構投資者（QFII/RQFII）業務人民幣跨境收付合計3.6萬億元。2023年1-9月，QFII/RQFII業務人民幣跨境收付合計2.9萬億元。

持續推進金融市場制度型开放

《報告》提出，下一階段，人民銀行將以市場驅動、企業自主選擇爲基礎，堅持改革开放和互利共贏，統籌發展和安全，有序推進人民幣國際化，推進高質量發展和高水平對外开放。

持續推進金融市場制度型开放。繼續優化國際投資者投資境內債券、股票涉及的跨境資金管理政策安排，支持更多央行和貨幣當局將人民幣納入儲備，營造便利、友好的人民幣資產投資生態，更好滿足全球人民幣資產投資者資產配置和風險管理需求。持續優化粵港澳大灣區“跨境理財通”試點相關政策安排，更好滿足大灣區居民優質金融服務需求。

在提升人民幣融資貨幣功能方面，鼓勵金融機構積極开展人民幣跨境貿易融資、境外貸款等融資類業務。支持更多境外央行、國際开發機構、跨國企業集團等優質發行主體在境內發行熊貓債，支持政策性金融機構等更多主體在境外發行人民幣計價證券。

此外，爲守住不發生系統性風險的底线，將進一步完善跨境資金流動監測、評估和預警體系，針對跨境資金流動可能出現的順周期波動風險，健全本外幣一體化的跨境資金流動宏觀審慎管理框架，豐富宏觀審慎管理工具箱，加強宏觀審慎管理與微觀監管間的配合，保障人民幣國際化在守住安全底线的前提下穩步推進。

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