來源: 編輯:匿名 發表時間:2023-09-27 08:52:43 熱度:83
本報記者 白波
連日來,烏克蘭與“脣齒相依”的鄰國波蘭關系趨於緊張。烏克蘭總統澤連斯基在出席聯合國大會期間發言說,歐盟某些國家在政治舞台上“假裝團結”,阻撓烏克蘭在俄烏衝突期間維持糧食出口通道。第二天,波蘭外交部就這一言論召見了烏克蘭大使。
爲保護本國農民,波蘭和斯洛伐克、匈牙利決定繼續對烏克蘭的糧食進口禁令,引發烏方不滿。波蘭總理莫拉維茨基表示“不會再向烏克蘭提供任何武器”之後,波方又澄清將會執行此前已達成的彈藥和武器交付協議。
執政黨適度“反烏”拉選票
波蘭將於10月15日舉行議會選舉,援烏問題正在使執政的法律與公正黨陷入困境。波蘭有40%的人口居住在農村。波蘭農民爲烏克蘭進口糧食衝擊糧食價格而憤怒。隨着選舉日益臨近,極右翼政黨試圖利用援烏話題從執政黨手中搶奪更多選票。
“‘停止援助烏克蘭武器’正是波蘭針對與烏克蘭有關農產品糾紛給出的‘威脅’和‘警告’,也是對烏克蘭9月18日將波蘭告上WTO的反制措施。波烏同爲歐洲農業大國,在農產品市場上是競爭對手,雙方都無法在農業問題上退讓。”浙江外國語學院環地中海研究院助理研究員劉子軒對本報記者說,波蘭民衆已有厭战情緒,議會選舉接近,執政的法律與公正黨也看准民意變化,在不違背北約、美國整體意志情況下,以適度“反烏”拉選票。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘指出,波蘭援烏立場轉變,表面上是因爲糧食貿易糾紛,實際上是歐洲國家出現的“援烏綜合徵”。西方援助烏克蘭遲遲沒有達成逆轉战局的預期,反而令局勢逐步升級擴大,波蘭等國安全焦慮在加深。與此同時,歐洲經濟增速在俄烏衝突影響下明顯放緩,歐盟取消烏克蘭農產品輸歐配額和關稅,則嚴重衝擊波蘭等中東歐國家農業。
“波蘭優先”下的國家利益
今年7月,波蘭對俄羅斯化肥的採購量達到了去年同期的3.3倍,俄成爲波第二大化肥供應國。俄烏衝突爆發後,波蘭自俄進口化肥量一度驟減。
一邊將烏克蘭糧食拒之門外,一邊爲何又大舉進口俄羅斯化肥?劉子軒介紹,波蘭農業長期以來對價格相對低廉的俄羅斯化肥較爲依賴。對俄制裁使天然氣價格飆升,由於化肥類產品生產過程中需要使用天然氣,波蘭本土化肥價格也水漲船高。同時,制裁使俄羅斯不少產品降價,歐盟對俄制裁也存在漏洞,俄羅斯化肥由運輸液體化學品的船只出口波蘭,重新包裝後上市,價格比波蘭本土化肥便宜許多,進口量便較此前上漲。
劉子軒介紹,波蘭自蘇東劇變後一直堅持“重返歐洲”與“波蘭優先”並重的外交原則,一切方針依據本國情況而定,波政府多次表達保障波蘭利益是最優先選項。現執政黨法律與公正黨是歐盟內典型的保守黨派,常常利用二战話題煽動國內對德國、俄羅斯的民族情緒,增強民族認同,在歐盟內謀取利益。
“援烏反俄”仍是歐洲政治正確
波蘭方面宣布仍將執行此前已與烏克蘭達成協議的彈藥和武器交付。對消耗巨大的烏軍前线來說,波蘭的重要意義不止於此——西方武器正是通過波蘭源源不斷進入烏克蘭。
波蘭總統杜達表示,烏克蘭向波蘭市場供應糧食引發的爭端只是整個波烏關系的“一小部分”,不會產生重大影響。
“波烏糧食和武器糾紛短期內對西方援烏影響不大。但如果農產品貿易問題長期不能解決的話,將衝擊到東歐國家對烏克蘭的支持,進而影響歐盟對烏克蘭的支持力度。”張弘對本報記者說,作爲曾經歐盟內最積極的烏克蘭支持者,波蘭等國與烏克蘭的政治互信正在下降。隨着歐洲“战爭疲勞”日益加重,農產品糾紛本身就顯出歐洲國家援烏力度的衰減趨勢。
張弘說,烏克蘭在農產品問題上的極端做法傷害了中東歐國家的感情,並影響到這些國家執政黨的支持率。但是,中東歐國家的“俄羅斯恐懼症”根深蒂固,支持烏克蘭和反對俄羅斯仍是歐洲國家的政治正確,長期看也是歐洲和北約安全战略的重要內容之一。
標題:歐洲“战爭疲勞”日益加重
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