來源: 編輯:匿名 發表時間:2024-12-06 00:50:04 熱度:5
財政部網站5日發布通知,就《關於政府採購領域本國產品標准及實施政策有關事項的通知(徵求意見稿)》向社會公开徵求意見。《通知》提出,擬在政府採購活動中,給予本國產品相對於非本國產品20%的價格評審優惠。
而關於政府採購領域本國產品標准。《通知》指出,一是產品在中國境內生產,即在中國關境內實現從原材料、組件到產品的屬性改變,不包括貼牌、簡單包裝等。二是產品的中國境內生產組件成本達到規定比例要求,具體比例分產品確定並動態調整。三是在滿足前述條件的基礎上,對特定產品還要求其關鍵組件在中國境內生產、關鍵工序在中國境內完成。
《通知》出台後,財政部將會同相關部門在充分徵求包括內外資企業、協會商會在內的各方意見的基礎上,3到5年內制定有關產品的中國境內生產組件成本比例要求,以及對特定產品的關鍵部件和關鍵工序要求。在此之前,只要產品在中國境內生產,在政府採購活動中即視同爲本國產品。
關於《關於政府採購領域本國產品標准及實施政策有關事項的通知(徵求意見稿)》的起草說明
根據《中華人民共和國政府採購法》、《中華人民共和國外商投資法》等有關法律法規,參照國際通行做法,財政部研究起草了《關於政府採購領域本國產品標准及實施政策有關事項的通知(徵求意見稿)》(以下簡稱《通知》)。現將有關情況簡要說明如下:
一、《通知》起草的背景
爲建設統一开放、競爭有序的政府採購市場體系,構建市場化、法治化、國際化營商環境,財政部借鑑國際經驗,結合我國實際,研究起草了《通知》。相關政策明確了本國產品的具體標准,有利於規範政府採購行爲,進一步保障內外資企業平等參與政府採購活動,維護公平競爭的市場環境。
二、《通知》的主要內容
《通知》主要包括三方面內容:
(一)關於政府採購領域本國產品標准。一是產品在中國境內生產,即在中國關境內實現從原材料、組件到產品的屬性改變,不包括貼牌、簡單包裝等。二是產品的中國境內生產組件成本達到規定比例要求,具體比例分產品確定並動態調整。三是在滿足前述條件的基礎上,對特定產品還要求其關鍵組件在中國境內生產、關鍵工序在中國境內完成。
(二)關於本國產品的適用範圍。政府採購本國產品標准現階段適用於貨物,主要是工業制造品,不包括農林牧副漁產品和礦產品等。
(三)關於對本國產品的支持政策。在政府採購活動中,給予本國產品相對於非本國產品20%的價格評審優惠。
三、需要說明的情況
(一)標准體系將分步建立。《通知》出台後,財政部將會同相關部門在充分徵求包括內外資企業、協會商會在內的各方意見的基礎上,於3到5年內制定有關產品的中國境內生產組件成本比例要求,以及對特定產品的關鍵部件和關鍵工序要求。在此之前,只要產品在中國境內生產,在政府採購活動中即視同爲本國產品。
(二)政策對內外資企業一視同仁、平等對待。政府採購領域本國產品標准及支持政策出台後,無論是內資企業的產品還是外資企業的產品,只要符合標准即可享受政府採購支持政策。
(三)標准符合國際通行規則。政府採購本國產品標准及支持政策符合《世界貿易組織協定》等相關國際經貿規則。在中國加入WTO《政府採購協定》(GPA)和《全面與進步跨太平洋夥伴關系協定》(CPTPP)等國際協定後,將根據協定對其他參加方的產品予以豁免。
標題:財政部:擬在政府採購中給予本國產品相對於非本國產品20%的價格評審優惠
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