超長期特別國債明日招標，個人投資者可通過銀行等渠道認購

國債產品再次成爲投資理財的熱門選項。本周，備受關注的超長期特別國債終於落地。5月13日，財政部公布2024年一般國債、超長期特別國債發行有關安排，今年計劃發行的1萬億元超長期特別國債分爲20年、30年、50年三個品種。其中，20年期有7只，30年期有12只，50年期有3只，都是按半年付息。記者從銀行獲悉，個人投資者或可於5月20日通過銀行等渠道認購超長期特別國債。

與此同時，記者觀察發現，近期發行的今年第三期和第四期憑證式儲蓄國債再次受到熱捧。發行首日，額度基本售罄。業內人士認爲，在銀行存款利率下行、長期限大額存單“隱退”下，國債產品再次成爲投資理財的熱門選項。

超長期特別國債本周首發

根據安排，財政部將於5月17日公开招標發行2024年超長期特別國債（一期）（30年期），面值總額400億元，票面利率通過競爭性招標確定。

在此之前，我國歷史上已發行過3次特別國債，分別爲1998年、2007年和2020年。1998年爲補充國有獨資商業銀行資本金向國有四大行定向發行了2700億元特別國債；2007年再次發行特別國債1.55萬億元用作國家外匯投資公司的成立資本金；2020年發行1萬億抗疫特別國債。

招聯首席研究員董希淼表示，作爲中國發行的第四次特別國債，本次發行超長期特別國債有三重意義，一是拉動投資、擴大消費，助力構建現代化產業體系；二是有助降低地方政府槓杆率，防範地方債務風險；三是提振市場信心、穩定預期，促進宏觀經濟加快恢復回升。

對於此次發行的超長期特別國債，大家最關注的有三個問題：個人投資者能否參加？可通過什么方式參與？利率如何？

從過往經驗看，1998年特別國債面向機構定向發行，而2020年抗疫特別國債則明確鼓勵個人和中小微企業投資者認購。這一次情況如何呢？根據財政部《關於2024年超長期特別國債（一期）發行工作有關事宜的通知》，5月17日超長期特別國債通過財政部政府債券發行系統進行招標發行，面向記账式國債承銷團成員進行。本期國債競爭性招標時間爲2024年5月17日上午10:35至11:35，通過財政部政府債券發行系統進行招標發行。本期國債招標結束至2024年5月20日進行分銷，5月22日起上市交易。

某國有大行廣東分行相關負責人告訴記者，超長期特別國債屬於記账式國債，個人和機構都能买。按計劃，該行若中標將計劃於20日起發售首期超長期特別國債。

從發行節奏看，超長期特別國債發行時間是從5月份一直到11月，且主要集中在三季度。和普通國債相比，超長期特別國債發行期限特別長，像這次發行的最短的也是20年期。

不過投資者不需要擔心持有時間太長問題。因爲個人投資者不僅可以通過上述渠道認購，還可以在上市流通後，和櫃台承辦銀行進行現券交易實現流通、轉讓。上述銀行人士透露，17日招標的超長期特別國債將於22日起上市交易，投資者在交易時間內可以买賣。

即將發行的超長期國債利率如何呢？業內人士認爲，定價上，可參考目前二級市場的超長期國債——20年利率2.45%左右、30年利率2.55%左右、50年利率2.65%左右。

儲蓄國債再現“日光”

除了超長期特別國債關注度高，今年以來，特別火的還有儲蓄國債。

5月10日起到19日，財政部發行今年第三期和第四期憑證式儲蓄國債。其中，第三期期限爲3年，最大發行額150億元，票面年利率2.38%；第四期期限爲5年，最大發行額150億元，票面年利率2.5%。

記者從各家銀行獲悉，因爲過於火爆，發行首日，各家銀行額度基本售罄。

某銀行天河支行負責人告訴記者，10日當天一早6點多，就有市民前來排隊。9點正式營業3分鐘後，該網點5年期國債已無額度。不少通過线上搶購的投資者也紛紛發帖稱“根本搶不到”“剛开始就結束了”。一家國有大行相關負責人告訴記者，該行10日上午9點多所有渠道的額度就售罄。

爲何國債如此火爆？光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，近年來儲蓄存款尤其是定期存款利率中樞下行明顯，儲蓄國債代表國家信用，能較好兼顧收益和流動性需求。儲蓄國債按年付息、提前支取靈活、分段計息，避免普通存款提前支取面臨的利息損失。此外，儲蓄國債還在稅收上享受一定優惠等。

記者對比，歷經多次存款利率下調後，儲蓄式國債收益率已高於多個大行的同期限定期存款產品。

以工商銀行爲例，目前該行3年整存整取掛牌利率爲1.95%，最高可浮動至2.35%；5年整存整取掛牌利率則爲2.0%。而5月10日起發行的儲蓄式國債三年期、五年期利率則分別爲2.38%、2.5%，顯然更有吸引力。

對於國債大受歡迎，出現“一債難求”的現象，財政部國庫司司長李先忠在近期國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上做出回應。李先忠表示，儲蓄國債代表的是國家信譽，保本保息、收益穩定，長期以來受到投資者青睞。從今年3月、4月儲蓄國債發行情況看，總體平穩，但確實存在局部的供需矛盾。

李先忠表示，下一步，財政部將採取以下四項措施以滿足投資者購債需求：一是密切關注儲蓄國債的供需關系變化和銷售情況，研究適當增加發行規模；二是研究進一步調降單人購买限額，使儲蓄國債能夠惠及更多的投資者；三是在保障櫃面銷售的基礎上，不斷提升電子式儲蓄國債的信息化服務水平，穩步增加電子式儲蓄國債網上（手機）端銷售額度；四是會同有關部門，進一步優化憑證式儲蓄國債的額度分配機制，更好地匹配有實際需求的網點，並研究優化憑證式和電子式兩種儲蓄國債發行比例的中長期安排，更好地滿足投資者購債需求。

值得關注的是，除儲蓄國債外，2024年廣東省政府5年期櫃台債券於5月9日正式开售，也同樣“秒光”。農業銀行廣東省分行1分鐘內售罄全部額度5億元，個人投資者佔比100%。

南方日報記者陳穎

數據整理：陳穎

標題：超長期特別國債明日招標，個人投資者可通過銀行等渠道認購

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