加快推動制定修訂證券投資基金法,證監會力促資本市場法治化

來源: 編輯:匿名 發表時間:2024-04-23 00:50:58 熱度:22

導讀: 隨着監管“零容忍”的趨勢日益增強,法制化、制度化以及對於違法違規懲處力度等頂層設計的完善同樣被加速提上日程。 4月22日,中國證監會黨委理論學習中心組發文稱,堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展...

隨着監管“零容忍”的趨勢日益增強,法制化、制度化以及對於違法違規懲處力度等頂層設計的完善同樣被加速提上日程。

4月22日,中國證監會黨委理論學習中心組發文稱,堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展。文章提出,加快推動制定修訂證券投資基金法、上市公司監管條例、公司債券監管條例、不動產投資信托基金管理條例等法律法規,大幅提升證券違法違規成本。

具體到如何強化市場化法治化,強監管防風險推動資本市場高質量發展,證監會表示將重點做好四方面工作:增強制度包容性適應性,服務新質生產力發展。要促進更好發揮資本市場功能,扎實做好金融“五篇大文章”,堅持市場化法治化改革方向,推動股票發行注冊制走深走實,增強資本市場制度競爭力,有效支撐科技創新,提升對新產業新業態新技術的包容性。

依法全面加強監管,更加有效保護投資者合法權益。堅持看不清管不住則不展業,加快構建從入口、持續監管到出口,再到機構監管、交易監管的全方位立體化資本市場監管體系,積極穩妥推進金融創新和與之相匹配的監管能力建設。

健全資本市場風險預防預警處置問責制度體系。強化對資本市場風險的監測預警和早期糾正,完善對資本市場金融創新活動的風險評估和反饋改進機制。健全資本市場風險問責追責機制,壓實風險防控責任。

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加強資本市場法治建設。加快推動制定修訂證券投資基金法、上市公司監管條例、公司債券監管條例、不動產投資信托基金管理條例等法律法規,大幅提升證券違法違規成本。強化行政、民事、刑事立體化追責,加大證券糾紛特別代表人訴訟制度適用力度,爲各類主體提供公平有序的市場環境,以高質量法治保障促進資本市場創新發展。

在業內人士看來,大幅提升證券違法違規成本,或將成爲未來一段時間證監會工作的重中之重。近期對於券商以及違法上市公司頻頻开出大額罰單,證監會的處理速度之快和懲處力度之嚴,也給諸多頭部券商敲響了警鐘。以中核鈦白事件爲例,從3月13日立案調查,到4月19日水落石出,用時僅37個自然日。迅速下發的罰單和詳細的調查內容,對市場及證券行業起到了相當震懾作用。

事實上,就在三天前,證監會日內連發三文,在公募基金管理、科技型企業上市融資環境和基金交易費用等多個方面出台新規和相關措施,力促資本市場市場化法治化建設。

4月19日,中國證監會發布消息稱,近日,證監會同意中國證券登記結算有限責任公司啓動公募基金账戶份額統一查詢平台暨“基金E账戶”APP正式上线運行。證監會表示,此舉旨在爲個人投資者提供公募基金账戶及份額信息的“一站式”查詢服務,是公募基金行業的重要基礎設施和重點民生工程。

同期,中國證監會表示,爲更好服務科技創新,促進新質生產力發展,證監會制定發布《資本市場服務科技企業高水平發展的十六項措施》。相關措施涉及上市融資、並購重組、債券發行、私募投資等多方面,主要內容包括建立融資“綠色通道”、支持科技型企業股權融資、加強債券市場的精准支持、完善支持科技創新的配套制度等。

此外,證監會還發布了一部新法規——《公开募集證券投資基金證券交易費用管理規定》,自7月1日起正式實施。新規共十九條,主要內容有四個方面:一是調降基金股票交易傭金費率;二是降低基金管理人證券交易傭金分配比例上限;三是全面強化基金管理人、證券公司相關合規內控要求;四是明確基金管理人層面交易傭金信息披露內容和要求。

中國證監會黨委理論學習中心組在前述文章中表示:“推進金融高質量發展,必須深刻把握金融發展規律,堅持守正創新,堅持市場化法治化,科學處理好發展與規範、創新與監管的關系,守牢風險底线,確保資本市場金融創新始終沿着更好服務實體經濟需要和人民群衆利益的方向前進。”

南都記者 於典 發自上海



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