來源： 編輯：匿名 發表時間：2024-04-05 16:57:21 熱度：24
▲青島嶗山風景區內的太平陵公墓近年來大面積擴建，超出合法審批範圍毀林挖山建墓地。圖/視頻截圖
據央廣網4月5日消息，在中國之聲報道了青島嶗山風景區內的太平陵公墓近年來大面積擴建，超出合法審批範圍毀林挖山建墓地之後，當地政府回應稱，立即成立聯合調查組，展开全面調查，依法依規嚴肅處理。有關情況將及時向社會公布。
從媒體調查來看，太平陵公墓多年來野蠻擴張，令人觸目驚心。公墓的審批面積爲87.53畝，但專業測繪公司的報告顯示，太平陵公墓佔地面積約爲913畝，超過了審批面積的10倍。在公墓非法擴建過程中，還伴隨着大面積的植被砍伐和山體开鑿，嚴重破壞了當地的生態環境與景區完整性。調查已經介入，“到底是誰幹的”，不久之後應當會有明確答案。
風景區內不能建墳墓，法律劃定了明確紅线。現行《殯葬管理條例》規定，任何單位和個人未經批准，不得擅自興建殯葬設施；禁止在耕地、林地、城市公園、風景名勝區和文物保護區等地建造墳墓。嶗山風景區是國家5A級景區，全國聞名的旅遊勝地，敢在裏面大規模違規建墳墓，委實明目張膽，應當依法嚴懲。
對於嶗山風景區裏的違建墳墓，當地已於去年底對公墓運營方青島太平山公益服務有限公司（以下簡稱太平山公司）开出3份罰單，共計罰款900多萬元。其中一份罰單明確其涉嫌違法使用林地建設墓地，兩份罰單涉及非法圈佔華陰社區集體土地建太平陵公墓。再往前追溯，早在2017年，太平山公司就曾因非法佔用土地被罰85萬多元。
這意味着，在這次媒體介入之前，當地已經發現了太平陵公墓的違建事實並實施了處罰。而且，涉事運營方正在和法院協商，擬對部分區域申請強制拆除。
但仍有必要追問的是：罰款是否就是全部懲處措施？延續多年的違建行爲是否還涉嫌有關部門的失職瀆職甚至刑事犯罪？這背後又有着什么樣的暗箱操作？諸如此類的疑問，需要進一步釐清。
值得注意的是，太平陵公墓原爲青島市城陽區華陰社區集體企業，後由青島太平山公司負責开發建設。工商登記信息顯示，該公司成立於2001年，公司的法定代表人也是華陰社區黨總支書記、居委會主任。
而根據當地村民提供的信息，太平陵公墓的非法擴建，正是自該公司成立之後幾年开始。那么，當地社區幹部與公墓非法擴建有沒有關系？在其中承擔了怎樣的角色？這都有待調查的回應。
當然，基於經驗，在一些景區，景區與社區並存是常見現象。從太平陵公墓區位圖來看，嶗山風景區就存在這樣的情形。很多時候，村民墳地侵佔風景區，可視作一種“歷史遺留問題”，但這也恰恰考驗基層部門的治理能力。如何平衡好居民殯葬需求與景區管理的矛盾，怎樣以增量換存量，都需要高超的治理智慧來化解。但無論如何，以大規模侵佔景區的形式建墳墓，不應該發生。
近年來隨着殯葬用地的持續緊張，民間一些企業靠开發墓地來謀利的誘惑越來越大。中國人又講究“敬天法祖”“死生事大”，在傳統巨大的慣性之下，一處有形的墳塋於很多家庭而言是不可或缺的。基於歷史與現實因素，很多城郊與農村的墓地缺乏清晰的產權邊界，加之基層部門疏於管理，導致了毀林挖山、亂建墓地的情況時有發生。太平山公墓是否存在類似的問題，也是後續調查與處理應當考量的因素。
目前，當地多個部門已展开行動，對已經出售的墳墓也制定了分類處理方案。既查清追責，也全力善後，這是當地展現的處置思路。期待當地給出一個令人滿意的調查處理結果。更希望其他地方能夠以此爲鑑，強化審批管理，嚴格日常監管，莫再讓類似的事情繼續上演。
撰稿 / 新京報評論員 王言虎
編輯 / 遲道華
校對 / 陳荻雁
標題：嶗山風景區毀林建墓，嚴肅追責絕不姑息 | 新京報快評
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