來源： 編輯：匿名 發表時間：2024-03-05 00:58:47 熱度：12
全國政協十四屆二次會議3月4日下午3時在北京开幕。據報道，全國政協委員、中國旅遊研究院院長戴斌提交了《關於限制旅遊場景過度使用“人臉識別”的提案》，提案指出，在酒店加裝人臉識別設備終端，既沒有明確的法律和行政法規規定，也沒有正式成文的部門規章規定，該舉措不僅降低服務效率，容易引起遊客的不滿和投訴，而且增加了企業的經營成本，建議公安部指導地方取消入住酒店必須刷臉的規定，並召回相關軟硬件設備。
作爲一個時常利用假期帶全家住店的旅遊重度愛好者，我對酒店要求“刷臉”的做法，也頗有一些意見。按說本人出示了身份證件，上面也有如假包換的照片，辨認起來並不是多難的事情，爲什么還要站在攝像頭面前，讓機器比對一番，如此“畫蛇添足”，豈不多此一舉？有時候“刷臉”很快，有時候“刷臉”也會遇到這樣那樣的問題，一大堆行李就放在腳下，本來就旅途疲勞的一家老小，還得硬撐着身體等着“刷臉”合格通關，服務效率忽高忽低，想起來這些經歷，心情就不太愉悅。
作爲法律工作者，對“刷臉”的做法懷有一種天然的警惕。看新聞報道，人臉識別是違法的高發地帶，有的利用人臉信息“商業殺熟”，有的公开售賣違規抓取的人臉數據，“刷臉”過程帶來了人身財產被侵犯的危險。在司法實踐中，“刷臉”也遇到了強有力的阻擊。2021年11月，國內“人臉識別第一案”公开宣判，法院判決杭州野生動物世界刪除郭某辦理年卡時提交的人臉信息，賠償經濟費用，爲人臉生物特徵信息安全保護提供了法律借鑑。酒店強制“刷臉”，是否經過了旅客允許，有關信息是否得到了保護？這些問題，恐怕還沒有令人放心的答案。
2022年頒布的《旅館業治安管理辦法》規定，“旅館接待旅客住宿必須登記”“登記時，應當查驗旅客的身份證件，按規定的項目如實登記。接待境外旅客住宿，還應當在24小時內向當地公安機關報送住宿登記表”，問題是，查驗身份證件並不等於要求旅客“刷臉”。依據“法無授權不可爲”的原則，“刷臉”並沒有充分的授權依據。
老實說，酒店也未必對“刷臉”舉雙手贊成。表面上看，旅客“刷臉”似乎減輕了工作人員的勞動量，也增加了辨識的精准度，但人工查驗其實也同樣管用，遇到機器故障時，不也是靠人工最終解決嗎？採購安裝和日常維護“人臉識別”機器設備，需要支出一筆不小的費用，倘若取消“刷臉”，酒店不必安裝和維護此類機器設備，毫無疑問將減少不少成本开支。
經得起法治檢驗的，才會更加持久，遺憾的是，並不是所有的做法都經得起拷問。住賓館酒店須先刷臉，固然是一種司空見慣的做法，但合理性合規性卻存在問題。人臉識別涉及對個人重要的生物學數據的收集，“刷臉”必須慎之又慎，在法治框架下運行。兩會之際，戴斌委員提交《關於限制旅遊場景過度使用“人臉識別”的提案》，建議公安部指導地方取消入住酒店必須刷臉的規定，並召回相關軟硬件設備，抓住了法治的痛點，也把握了公衆的利益關切點，值得點贊。□ 楊宜桐（法律學者）
標題：司空見慣不等於合理合規，“刷臉入住”是該終止了
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