李稻葵:防過冷是新時期宏觀經濟治理基礎性任務

來源: 編輯:匿名 發表時間:2023-06-19 00:50:08 熱度:16

導讀: 清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長 李稻葵 經濟觀察網 記者 李曉丹 “宏觀經濟調控思路,要從防過熱轉向防過冷。”清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵表示,當實際經濟運行速度低於潛在經濟增長...

清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長 李稻葵

經濟觀察網 記者 李曉丹 “宏觀經濟調控思路,要從防過熱轉向防過冷。”清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵表示,當實際經濟運行速度低於潛在經濟增長速度,宏觀政策調控應該及時做出調整。

6月17日,清華大學中國與世界經濟論壇——2023年半年度經濟形勢分析舉行,清華大學中國經濟思想與實踐研究院發布了《防過冷是新時期宏觀經濟治理基礎性任務2023年下半年中國經濟發展報告》。

李稻葵認爲,中國經濟潛在增長主要有三個要素,稱之爲KPL。

K是capital,這裏指儲蓄,中國的儲蓄率高,目前中國的儲蓄率仍然有35%,高儲蓄率可以轉化爲投資。P是productivity,是生產效率,中國研發能力比十幾年前大大提高了,研發的總支出量,按現價美元計算,跟美國非常接近了。第三是L,是labor,現在這個概念從勞動力轉變成人力資源,目前不應該有人口焦慮,盡管中國人口總量上升可能見頂,但是人力資源總量還在上升。

李稻葵表示,中國經濟是有潛力的,提振經濟信心有兩個關鍵抓手,一是盡快推出提升消費信心政策,比如發行消費券;二是激發民企投資,從根子上給民營企業喫定心丸。

報告指出了阻礙當前經濟復蘇的五個問題:消費不足、地方債高企、房地產在二季度量價同比下跌、民間投資活力不足、外需不足。

針對上述問題,報告提出了五項具體政策建議:

第一,刺激消費,短期由中央政府推出消費補貼政策,在支付環節補貼消費者。在增值稅的劃分方面,可以將依據生產地原則改爲部分依據消費地原則,比如說試點的時候,可以採取50%按生產地,50%按消費地,這樣就可以使地方政府更加注重當地的消費,進而鼓勵居民消費,帶動經濟增長。

第二,地方存量債務需要由中央政府與地方政府合力化解,建議對於債務負擔比較過重的地區採取試點,由中央政府發行特別國債置換地方存量債務。同時設立債務重組基金,借鑑四大國有銀行重組經驗,逐項化解不良債務。對於新增債務,建立相應舉債機制。

第三,對於房地產市場,穩定預期是關鍵因素,短期內不宜宣布开徵房地產稅,能夠穩定購房者的信心。此外,在堅持房住不炒的基礎上,進一步實施因城施策,這樣可以使真正的剛需和改善性需求得到釋放。對於民營的房地產企業,特別是頭部企業,目前在融資方面受到了很大的制約,對於合理經營融資需求,應該能夠提供有力支持。

第四,穩定民營企業信心,民營企業家不僅是自己人,培育一兩個新興產業,引導民營企業進入和擴大投資。

第五,提振外需方面,加大力度穩外資和穩外貿,要簡化外商來華的籤證流程,靈活處理籤證對等問題,使得想要來中國進行投資,進行交流的外商能夠更便利來到中國;縮短外資負面清單,加大RCEP落地。



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