來源： 編輯：匿名 發表時間：2023-12-14 08:50:34 熱度：73
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| 陳錦興/制圖 |
證券時報記者 孫翔峰 許盈
近日，中央經濟工作會議（簡稱會議）在北京舉行。對於會議釋放出來的信號，券商迅速進行了解讀。
多家券商分析師認爲，今年會議內容相對去年表態更加積極，預計明年財政政策和貨幣政策相比今年會進一步發力，後續降准降息政策可期。
在產業政策方面，受訪的券商分析師認爲，新質生產力等提法值得市場關注，新質生產力代表一種生產力的躍遷。不論是攻克“卡脖子”難題，還是开闢發展新領域新賽道、不斷塑造發展新動能新優勢，都迫切需要更好發揮新型舉國體制優勢，集中力量技術攻關，在創新發展中佔據主動。
財政政策力度
有望提升
會議指出，積極的財政政策要適度加力、提質增效。對此，中金公司認爲，明年財政政策力度有望提升、支出結構進一步優化，同時減稅降費政策力度將高於今年：
一是財政政策總量方面，明年財政支出強度有望高於今年。此外，會議還提及“合理擴大地方政府專項債券用作資本金範圍”，城中村改造或被納入專項債支持範圍。
二是財政支出結構有望繼續優化。今年一般公共預算支出便是“有保有壓”，一般性支出得以控制，但在社會保障和就業、國防、科技、教育等領域支出增速則相對較高，預計明年支出結構優化或繼續進行。
三是預計財政減稅降費力度有望高於今年。會議提出要“落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創新和制造業發展”，而去年中央經濟工作會議並未提及減稅降費，預計明年或有增量政策出台，力度較今年將有一定提升。
對於貨幣政策，中信證券則預計，明年貨幣政策整體偏穩，可能會適時降准以補充流動性，同時結構上可能會創新工具更加支持重點領域和薄弱環節。
“貨幣政策的提法，由去年的‘精准有力’變爲‘靈活適度、精准有效’，靈活適度的提法，疊加CPI（消費者物價指數）連續兩月同比負增長的現狀，預計後續降准降息政策可期；‘精准有效’指加大對科技創新、綠色轉型、普惠小微、數字經濟領域的支持力度。後市方面，上述領域有望獲得更高效的信貸支持，加速成長爲我國經濟增長的新動能。”川財證券首席經濟學家陳靂表示。
五礦證券宏觀分析師尤春野認爲，對於貨幣政策的表述，值得關注的變化是以往通常要求“保持廣義貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配”，而會議中將“名義經濟增速”拆解成了“經濟增長”和“價格水平預期目標”，經濟學含義雖然相同，但側重點有明顯變化。
需發揮
新型舉國體制優勢
會議強調，明年要圍繞推動高質量發展，突出重點、把握關鍵，扎實做好經濟工作。
值得一提的是，會議將“以科技創新引領現代化產業體系建設”列爲明年各項重點任務之首。會議還提到，要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。
浙商證券首席經濟學家李超認爲，新質生產力是科技創新在其中發揮主導作用的生產力，高效能、高質量，呈現顛覆性創新驅動、產業鏈條新、發展質量高等特徵。從宏觀角度看，在新型舉國體制的構建過程中，新質生產力代表一種生產力的躍遷。不論是攻克“卡脖子”難題，還是开闢發展新領域新賽道、不斷塑造發展新動能新優勢，都迫切需要更好發揮新型舉國體制優勢，集中力量技術攻關，在創新發展中佔據主動。
中信建投證券首席策略分析師陳果解讀稱，“此次中央經濟工作會議涉及現代化產業的方面，增量信息顯著，會議指出要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。打造生物制造、商業航天、低空經濟等若幹战略性新興產業，开闢量子、生命科學等未來產業新賽道，廣泛應用數智技術、綠色技術，加快傳統產業轉型升級。加強應用基礎研究和前沿研究，強化企業科技創新主體地位。”
“本次會議將科技創新和現代化產業體系建設作爲2024年經濟工作的首要任務，重要性相比於2022年中央經濟工作會議和2023年7月中央政治局會議有所提升。一方面，供給端加快科技創新力度，加強源頭創新和顛覆性創新；另一方面，從政策端加大扶持，包括貨幣政策和財政政策均有發力空間。”光大證券首席經濟學家、研究所所長高瑞東表示。
挖掘消費潛能
重點方向浮現
此外，會議強調“着力擴大國內需求”，提出“要激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環”。
“‘消費和投資相互促進的良性循環’或是2024年挖掘消費潛能的重點方向。”國金證券首席經濟學家趙偉表示，消費和投資相互促進的良性循環或有兩層含義：一方面，在需求端，發揮政府投資的帶動放大效應、完善投融資機制，支持新基建、新動能等，以投資帶動消費；另一方面，在供給端，通過設備更新、相關設施建設等提供高質量產品和服務，以高質量供給帶動潛在消費釋放。
海通證券預計，2024年新型消費類別、設備投資、新型基礎設施投資或成爲內需重要支撐點。其中，在推動消費方面，要“從疫後恢復轉向持續擴大”，主要包括三方面：一是培育壯大新型消費，要“大力發展數字消費、綠色消費、健康消費，積極培育智能家居、文娛旅遊、體育賽事、國貨‘潮品’等新的消費增長點”；二是穩定和擴大傳統消費，要“提振新能源汽車、電子產品等大宗消費”；三是增加城鄉居民收入，優化消費環境。
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標題：券商熱議中央經濟工作會議:宏觀政策持續發力 消費潛能進一步釋放
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