來源： 編輯：匿名 發表時間：2024-08-30 16:52:29 熱度：8
經觀要聞
經濟觀察網訊據國新辦網站消息，8月30日，國務院新聞辦公室就《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於完善市場准入制度的意見》（下稱《意見》）有關情況舉行新聞發布會。
問：此前开展放寬市場准入試點主要是通過制定特別措施的方式進行，出台了海南、深圳、橫琴粵澳深度合作區、廣州南沙等放寬市場准入特別措施。能否介紹放寬市場准入試點的有關情況和下一步工作考慮？
國家發展改革委體改司司長王善成：《意見》明確要“加大放寬市場准入試點力度”，主要考慮是，一方面，列入市場准入負面清單的准入事項依然偏多，一些暫不具備條件在全國範圍放开的准入事項，需要通過試點先行探索。另一方面，新業態新領域市場准入政策，也需要通過試點不斷完善。選取部分地區开展放寬准入試點，推動構建更加靈活高效的市場准入政策體系，有序推進相關領域准入放寬和環境優化。
自2021年起，我們選取海南、深圳、橫琴粵澳深度合作區、廣州南沙等地區，持續开展放寬市場准入試點，將放寬市場准入特別措施作爲重要抓手，重點在醫療、金融、交通、文化、教育等領域推出一批特別措施，切實放寬數據產權市場、航空航天、電子元器件和集成電路、深海、現代種業等領域准入門檻，有效激發經營主體活力，推動各類生產要素便利流動，取得明顯成效。比如，在海南提出優化商業航天領域市場准入環境，放开航天發射場建設市場准入。海南省首批兩個商業航天火箭發射工位即將建成並投入使用，一批重大產業項目引入落地，極大促進了我國商業航天產業發展。又如，在橫琴、廣州南沙、安徽合肥試點开展海陸空全空間無人體系建設，實現標准體系、數據中心、運行管控、檢測認證、通信協議、政策法規“六統一”，有力破除運營體制、空域規劃、數據安全、場景开放等市場准入障礙，爲海陸空全空間無人體系在更大區域乃至全國範圍內推廣應用奠定了基礎。
下一步，我們將落實《意見》要求，加大放寬市場准入試點力度，加快形成更多可復制、可推廣的改革經驗。
一是开展新業態新領域准入試點。圍繞战略性新興產業、未來產業重點領域和重大生產力布局，在深海、生命健康、新型能源、人工智能等領域再推出一批市場准入特別措施，積極探索更加高效便捷的准入機制，推動重點領域創新成果應用，提升市場准入效率。
二是優化市場准入流程管理。進一步簡化准入程序，優化准入審批流程，對涉及審批條件較多影響准入的，通過試點簡化審批條件。同時，通過試點，探索建立與放寬市場准入相適應的綜合監管體系，加快形成政府監管、企業自覺、行業自律、社會監督的格局。
三是加大試點經驗的復制推廣。《意見》要求抓好已部署的放寬市場准入特別措施落地實施，做好政策評估和經驗推廣。我們近期已开展海南、深圳等特別措施的評估督導，對一些成熟的、可復制可推廣的試點經驗、措施，在更大範圍推廣應用。
編輯：劉睿
標題：國家發改委：在深海、生命健康、新型能源、人工智能等領域再推出一批市場准入特別措施
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