蔡昉:戶籍制度改革可以把目前已進城的1.8億農民工消費意愿釋放出來

來源: 編輯:匿名 發表時間:2023-07-09 00:50:11 熱度:18

導讀: 蔡昉 主辦方供圖 7月8日,在以“新變局、新財富、新動能”爲主題的中國財富論壇上,十三屆全國人大常委會委員、中國社會科學院原副院長、中國社會科學院國家高端智庫首席專家蔡昉表示, 現在最需要的就是要刺...

蔡昉 主辦方供圖

7月8日,在以“新變局、新財富、新動能”爲主題的中國財富論壇上,十三屆全國人大常委會委員、中國社會科學院原副院長、中國社會科學院國家高端智庫首席專家蔡昉表示, 現在最需要的就是要刺激居民的消費,要用所有合理合法合規、符合經濟理論規律的渠道,把錢發到居民的腰包裏。

蔡昉表示,中國正面臨經濟新常態,主要體現在三個方面:

第一,需求側特別是消費成爲制約經濟的常態化阻礙。隨着人口老齡化,居民消費支出佔GDP比重开始有下降的趨勢。總儲蓄超過總投資的比例有逐漸上升的趨勢,特別是在老齡化提高以後,趨勢更加明顯。

第二,可能未來自然失業率會更高。自然失業率偏高會使居民收入受到影響,同時,非正規就業的比重會提高。

第三,居民的微觀行爲有可能進入新常態。未來在經濟增長有所下降的情況下,居民收入增長可能會比以前預想的要低一個層次。要挖掘新市民的消費潛力,需要爲他們提供基本公共服務與社會保障。未來人口總量負增長,經濟增長也在減速,因此無論是把勞動力從農業轉移出來,還是把低收入者變成中等收入群體等,都需要依靠調整結構。

短期遭遇的困難和長期的經濟發展新常態疊加,應該如何應對?蔡昉認爲,現在最需要的就是刺激居民消費,要用所有合理合法合規、合經濟理論規律的渠道,把錢發到居民的腰包裏。

蔡昉表示,宏觀經濟政策應該有新手段、新對象, 刺激對象要從投資轉向消費,這樣可以更加直接對應現實的經濟堵點和短板。同時,針對居民的消費去進行刺激,可以產生更大的乘數效應。刺激消費而不是刺激投資已經到了時機,刺激消費可以實現短期和長期目標的統一,措施的兼容可以減少後遺症。

他認爲, 戶籍制度改革可以立竿見影、真金白銀地刺激消費。按照農民工的收入和消費能力來看,如果解除其後顧之憂,即使在沒有收入增長的情況下,也可以提高其接近30%的消費。

“戶籍制度改革可以把目前已經進城的1.8億農民工消費意愿釋放出來,粗略推算,總額大概是在萬億級。”蔡昉稱。



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