來源： 編輯：匿名 發表時間：2024-04-27 08:57:56 熱度：9
勾勒上海發展的线索，
描摹上海的歷史風情。
如何用最少的文字，
將大上海的發展脈絡說清楚？
滄海桑田、篳路藍縷，
終成“上海”，
這是一部袖珍的上海通史。
“發現閔行之美”系列叢書誦讀活動第十二季，我們邀請了滬語播音員來誦讀《上海小史》。今天，你將聽到的是《組建“上海特別市”前後（上）》……
朗讀人：薛南平：原閔行廣播電視台播音員
上海开埠後，當時把上海縣洋涇浜以北一帶（在上海縣城外面）劃爲洋人居留地，接着形成英租界。道光二十八年（1848）以虹口一帶劃爲美租界。道光二十九年（1849）以上海縣城以北、英租界以南一帶爲法租界。同治二年（1863），美租界與英租界合並成立公共租界。與此同時，蘇州河以北老閘和新閘一帶因大量貧苦農民的流入，逐漸興起。今天上海的核心城區开始形成的格局大體如是。
到1920年代，上海再也不是“小蘇州”，它早已經是“大上海”了。國內形勢也在急遽地發生變化，隨着北伐战爭節節勝利，國民政府要將上海掌控在它的統治之下。“上海特別市”的建制在酝釀中。首先出現的一個機構名稱叫“淞滬商埠督辦公署”，1926年5月4日軍閥孫傳芳成立了淞滬商埠督辦公署，自任督辦，委任丁文江爲總辦，設公署衙門於龍華原護軍使署內。
《淞滬商埠督辦公署組織大綱》規定，公署有權管理淞滬商埠內的一切行政、外交、治安事務，監督地方自治運動。督辦由聯軍總司令兼任，總攬一切政務，有權任命包括總辦在內的所有官員。另設總辦一人，在督辦監督下指導本署各職員的行動。督辦不在時，總辦得代行其職務，但遇有重要事務仍須請示。公署下設總務、外交、政務、保安、工務、財政六處，其中外交、政務、保安三處的處長分別由江蘇特派交涉員、滬海道尹和淞滬警察廳長兼任。其籌備工作可回溯至民國十三年（1924），時孫傳芳擬劃上海縣城區、寶山縣吳淞鎮及附近地區爲淞滬特別市區，民國十四年（1925），奉軍南下，江蘇省省長韓國鈞宣布上海爲特別市，直隸中央政府，但隨後孫傳芳驅逐奉軍，重新佔據上海，並於民國十五年（1926）5月在龍華設立了這個機構。民國十六年（1927）3月21日，白崇禧部佔領龍華，接收公署，公署於22日上海特別市臨時市政府就職典禮之日起撤銷。
上海特別市第一任市長——黃鄂
1927年3月21日，在北伐战爭中高歌猛進的國民革命軍進駐上海。3月，北伐軍攻抵上海附近的龍華。北伐战爭還在進行中，擬擔任上海特別市第一任市長的黃鄂就奉蔣介石之命籌劃战爭勝利後控制上海的計劃，黃鄂召集了一批幕僚，草擬了一份《上海特別市組織法》，規定“上海特別市”直隸於中央政府“行政院”，也就是類似於現在的直轄市。
上海特別市的行政轄區原本是考慮以租界爲中心，但實際上未能接管租界，只是包括上海縣城、華界及周邊的一些鄉村地區。1927年，南京國民政府宣布撤銷淞滬商埠督辦，在其行政區域的基礎上劃入寶山縣所屬大場、楊行、松江，青浦所屬七寶鄉的一部分，松江縣莘莊鄉的一部分和南匯縣周浦鄉的一部分，組建上海特別市，直屬於中央政府。
從上海縣到“上海特別市”，既然稱“市”，其轄區就要有“區”一級的建置，原計劃下設滬南、漕涇、法華、蒲淞、閘北、引翔、殷行、吳淞、江灣、彭浦、真如、高橋、高行、陸行、洋涇、塘橋、楊思、曹行、塘灣、閔行、北橋、顓橋、馬橋、三林、陳行、大場、楊行、七寶、莘莊、周浦等30個區。
（未完待續）
來源：今日閔行
標題：你知道“上海特別市”的30個區，有哪些嗎？丨閔行情
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