住酒店不用“刷臉”了？上海明確住宿登記流程，嚴禁不“刷臉”不能入住

在酒店辦理入住登記時，很多旅客都已習慣了“刷臉”辦理入住，甚至可以將其視爲數字社會帶來的便捷體驗。但是也有人擔心，人臉信息過多被採集真的安全嗎？酒店“強制刷臉”是否合理，真有必要嗎？

4月19日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者注意到，近期在上海市旅館業治安管理信息系統中相繼有通知和提示發布，嚴禁對已出示本人有效身份證件的旅客進行“強制刷臉”核驗，嚴禁發生不“刷臉”不能入住問題。

官網系統：嚴禁“強制刷臉”，忘帶身份證件刷臉須徵得同意

在上海市旅館業治安管理信息系統的系統公告欄可以看到，4月7日上海市公安局出入境管理局發布《關於發布旅客住宿有效身份證件和住宿登記問詢流程的通知》。其中提到，上海市公安局治安總隊、出入境管理局制作了《旅客住宿有效身份證件須知》《旅客住宿登記問詢流程圖》。

上海市旅館業治安管理信息系統公告 網頁截圖

旅客住宿登記問詢流程圖，其中關於人臉信息採集分爲同意與不同意。

流程圖顯示，對於無有效身份證件的到店大陸內地居民，可採用兩種方式進行身份核驗，“刷臉”須徵得同意。如旅客同意採集人臉信息，則進入“未帶身份證登記”模塊進行辦理；如旅客不同意採集人臉信息，則請旅客到派出所开具相關證明。

旅客住宿有效身份證件須知

而根據《旅客住宿有效身份證件須知》，上述“有效身份證件”對於中國大陸內地旅客來說包括身份證（包括臨時身份證）、警官證、護照、駕駛證、社保卡、居住證、中華人民共和國旅行證（出生地爲非香港、澳門、台灣）、中華人民共和國出入境通行證、以及軍官證和士兵證等。

通知中還要求，應在酒店前台朝向旅客面放置《旅客住宿有效身份證件須知》，朝向前台從業人員面放置《旅客住宿登記問詢流程圖》。

上海市旅館業治安管理信息系統內發布的溫馨提示，其中嚴禁“強制刷臉” 網頁截圖

此外，4月12日，系統內再次發布一則溫馨提示，其中明確表示：嚴禁對已出示本人有效身份證件的旅客進行“強制刷臉”核驗；嚴禁發生不“刷臉”不能入住問題；對爲忘帶身份證件旅客提供便民核驗服務的，應當明確徵得旅客本人同意。

酒店前台：根據屬地派出所要求，不再強制要求刷臉

19日下午，澎湃新聞記者致電上海各區十余家酒店，前台均表示目前沒有“強制刷臉”要求。有的酒店稱自去年起就不再“強制刷臉”，更多酒店則表示近期信息系統升級，且根據屬地派出所的要求，已不再有“強制刷臉”要求。新要求執行的時間方面，有的表示從3月开始，也有前台表示是自本月起或已有兩三周。

對於近期系統升級的說法，記者也在上海市旅館業治安管理信息系統上看到一則發布於3月22日的《關於旅業系統升級的通知》，但通知中並未提及升級是否調整了對於人臉信息的要求。

在旅客攜帶居民身份證的情況下，各家酒店均表示可以直接辦理入住。如未帶身份證，電子身份證、身份證照片、駕駛證、社保卡等也均可以用於辦理入住。“只要能夠用於核對個人身份信息就可以。”一位酒店前台說。

而對於新要求推行的範圍，酒店多數表示是接屬地派出所的通知，而即使是連鎖酒店，也有前台表示並不確定上海地區是否所有同品牌酒店要求都一致。

全國政協委員：應限制過度使用“人臉識別”

酒店採集人臉信息是否有法可依？人臉信息的採集是否過於泛濫？此前在今年3月的全國兩會期間，全國政協委員、中國旅遊研究院院長戴斌就曾提交《關於限制旅遊場景過度使用“人臉識別”的提案》。

戴斌通過調研發現，幾乎所有省市的賓館、酒店、民宿等旅遊住宿機構都設置了人臉識別系統，遊客除了要出示並由接待人員查驗身份證件，還要到專門的人臉識別設備前“刷臉”才能入住。

進一步調研指出，在酒店加裝人臉識別設備終端，既沒有明確的法律和行政法規規定，也沒有正式成文的部門規章規定。現在讓遊客做人臉識別的地方都是按照“告知且同意”的原則實施的，即公安部門告知旅館、酒店、民宿，然後旅館、酒店、民宿也同意做，所以就做了。

針對“人臉識別”的過度使用，戴斌建議公安部對強制酒店、度假村、民宿等旅遊住宿機構購买和使用人臉識別終端的情況全面摸底排查，及時指導各地公安部門取消遊客入住賓館酒店必須“刷臉”的規定，並召回相關的軟硬件設備。

此外，提案還建議國家網信辦盡快實施《人臉識別技術應用安全管理規定》，並加強對徵求意見稿第九條的監督檢查。該條明確要求“賓館、銀行、車站、機場、體育場館、展覽館、博物館、美術館、圖書館等經營場所，除法律、行政法規規定應當使用人臉識別技術驗證個人身份的，不得以辦理業務、提升服務質量等爲由強制、誤導、欺詐、脅迫個人接受人臉識別技術驗證個人身份”。對“告知且同意”等涉嫌侵權的變通做法做出明確提示並做出整改要求。

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