2024年央企經營目標定了，國資委最新部署明年改革任務

明年央企的經營目標及改革任務明確了。

12月25日至26日，國務院國資委召开中央企業負責人會議，總結2023年國資央企工作，研究部署2024年重點任務。

會議明確，2024年國資委對中央企業總體保持“一利五率”目標管理體系不變，具體要求是“一利穩定增長，五率持續優化”。

今年，新一輪國企改革深化提升行動正式啓動。國資委主任張玉卓表示，2024年是國企改革深化提升行動落地實施的關鍵之年，也是承上啓下的攻堅之年，各央企要深入推動實施，統籌安排進度，在重點難點任務上務求突破，力爭完成70%以上主體任務。

國務院國資委研究中心研究員胡遲對第一財經記者分析，中央經濟工作會議提出的穩中求進、以進促穩、先立後破的總基調在國資國企領域落實落地。會議圍繞增強核心功能、提高核心競爭力，深入實施國有企業改革深化提升行動，着力提高中央企業創新能力和價值創造能力等方面進行了部署，有助於推動中央企業在服務國家战略中不斷做強做優做大。

“一利五率”目標管理體系不變

國資委發布的最新數據顯示，今年1至11月實現利潤總額2.4萬億元，累計完成固定資產投資4.1萬億元、同比增長9.1%，研發經費投入9000多億元、同比增加近700億元。

爲更好推動高質量發展，2024年國資委對中央企業總體保持“一利五率”目標管理體系不變，具體要求是“一利穩定增長，五率持續優化”，即中央企業效益穩步提升，利潤總額、淨利潤和歸母淨利潤協同增長，淨資產收益率、全員勞動生產率、營業現金比率同比改善，研發投入強度和科技產出效率持續提高，整體資產負債率保持穩定，在高質量發展中防範和化解風險。

中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁分析，“一利五率”目標管理體系不變是會議的一大看點，有利於企業管理持續性和穩定性。不過，考核的內在要求會發生變化，中央企業發展目標將由2023年的“一增一穩四提升”變爲2024年的“一利穩定增長，五率持續優化”。

清華大學中國現代國有企業研究院研究主任周麗莎表示，與2023年“一利五率”指標相比，2024年科研投入率指標調整爲“研發投入強度和科技產出效率”，不僅強調了科研投入，而且強調了科研產出。這表明當前企業爲主體的科技創新產出應該更加強調科技創新的科技成果轉化階段，產業化階段，強調企業爲主體、市場爲導向、產學研深度結合的發展方式。

爲實現這些目標，會議提出要扎實做好2024年中央企業改革發展重點工作，突出抓好“六個着力”，即着力提高質量效益、着力加大科技創新工作力度、着力推進布局優化結構調整、着力深化國資國企改革、着力增強战略支撐托底能力、着力防範化解重大風險。

會議還提到，企業要圍繞增強核心功能、提高核心競爭力，突出重點、把握關鍵，更加注重提升五個方面的價值，即更加注重提升增加值、更加注重提升功能價值、更加注重提升經濟增加值、更加注重提升战略性新興產業收入和增加值佔比、更加注重提升品牌價值。

深化國資國企改革

2023年，以提高核心競爭力和增強核心功能的重點的國有企業改革深化提升行動正式啓動。

在鞏固國企改革三年行動成果基礎上，新一輪改革高起點、高標准起步。國務院國有企業改革深化提升行動工作協調機制建立；各央企制定具體實施方案，累計提出1.8萬余項落實舉措；深化董事會建設並持續向子企業拓展；兩項國企改革專項工程“科改行動”“雙百行動”擴圍深化……

國資委明確，下一步，要完善中國特色國有企業現代公司治理，分層分類、動態優化黨委（黨組）“前置事項清單”；進一步推進任期制和契約化管理工作提質擴面，2024年，末等調整和不勝任退出相關制度在央企二三級子企業的覆蓋面應不低於70%。

上海天強管理顧問有限公司總經理祝波善表示，下階段以更好地服務國家战略爲導向的功能性改革，是新一輪國企改革的重要方向，國有企業需要在科技創新、產業控制、安全支撐等方面發揮關鍵作用。基於這樣的定位和要求，國有企業需要在自身的產業布局、科技投入等方面做出積極的努力。

中國企業聯合會特約高級研究員劉興國認爲，在功能性改革方面，關鍵目的是增強核心功能。首先要明確集團和子公司的功能，並根據發展變化做動態調整；其次要圍繞功能實現，調整優化產業布局結構和產品結構；再次要加強能力建設，確保能夠高水平實現科技創新、安全保障、產業控制等功能。

他表示，在體制機制性改革方面，關鍵目的是提升核心競爭力，首先要完善創新機制，持續加大創新投入，優化創新模式，強化創新激勵，鼓勵成果轉化，形成科研創新與成果轉化的良性循環；其次要深化市場化改革，建立健全市場化經營機制，充分發揮市場規律作用；再次要持續優化企業內部流程與制度，建立健全有利於充分激發積極性與活力的體制機制。

來源：第一財經

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