有效改善宏觀槓杆率結構,守住好安全底线

來源: 編輯:匿名 發表時間:2023-06-12 08:50:25 熱度:16

導讀: 近日公布的宏觀槓杆率季報顯示,一季度,宏觀槓杆率從2022年末的273.2%上升至281.8%,上升了8.6個百分點,升幅明顯。其中,非金融企業槓杆率創新高,居民部門槓杆率重拾上升趨勢,政府槓杆率升...

近日公布的宏觀槓杆率季報顯示,一季度,宏觀槓杆率從2022年末的273.2%上升至281.8%,上升了8.6個百分點,升幅明顯。其中,非金融企業槓杆率創新高,居民部門槓杆率重拾上升趨勢,政府槓杆率升幅較小。

所謂宏觀槓杆率,是指非金融企業部門、政府部門、住戶部門的債務余額與國內生產總值(GDP)之比。宏觀槓杆率反映了債務性融資規模與經濟發展的比例關系,宏觀槓杆率越高,意味着債務壓力越大。

宏觀槓杆率反映的債務規模與經濟發展關系,一般情況下,宏觀槓杆率越高,債務風險越大。但是,也不是絕對的,而要看宏觀槓杆率結構、特別是債務結構,看經濟增長情況,看宏觀經濟環境。如果存在一些突發性、暫時性因素,宏觀槓杆率的提高,可能帶來的安全風險會小一些。反之,則會大一些。

而從我國一季度宏觀槓杆率上升的原因來看,非金融企業槓杆率上升較快,是比較正常的現象。原因就在於,隨着新冠疫情進入“乙類乙管”,企業生產經營逐步恢復、對資金的需求增多,而各類投入的產出又有一個滯後過程,投入與產出沒有形成有效呼應,非金融企業槓杆率上升是很正常的。更直接地說,就是非金融企業的負債擴大了,產出還沒能在一季度得到反映,需要在後面逐步體現到經濟增長之中,自然,非金融企業的槓杆率會出現階段性提升。即便如此,對非金融企業槓杆率大幅上升,還是要引起高度重視,不能坐視不管,更不能不聞不問。

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政府槓杆率升幅較小,也符合當前政策和管理現狀。一方面,由於疫情對經濟的影響尚未完全消除,企業運行仍然非常困難,政策層面不可能一下子“清零”、政策不能完全退出。特別是對小微企業的減免稅政策,會維持一段時間,直到企業全面走出困境。如此一來,政府的收入就會受到影響,支出則維持高位,槓杆率提升,比較正常;另一方面,由於對政府負債問題高度重視,採取了一系列控制地方政府擴大債務的措施,地方債擴張的勢頭得到有效控制,債務規模沒有明顯擴大,一定程度上,也使得政府的槓杆率沒有出現明顯上升。隨着經濟全面恢復,企業走出困境,減免稅政策等推出,財政收入步入正常增長軌道,政府槓杆率還會出現下降現象。

需要引起關注的另一個問題,就是居民的槓杆率重拾升勢。雖然按照地方政府和相關職能部門的想法,希望廣大居民能夠增強消費意識、擴大消費,尤其是住房消費,以拉動房地產市場走出低迷。但是,顯然是只從經濟增長、房地產脫困的角度考慮問題,而沒有站在廣大居民利益一面考慮後果。因爲,居民槓杆率重拾升勢,絕不是消費意識增強的表現,而是在地方政府的政策鼓勵下,一部分居民負債購房的結果。這樣的槓杆率上升,還是值得擔心的。居民負債消費,如果放在綜合消費能力的提升上,是可以的,也是對經濟增長有利的,單純的住房消費,對未來消費能力的傷害是非常大的,必須嚴格控制。

這是從三個層面對槓杆率大幅上升的原因進行的分析,但是,從結構角度分析,在非金融企業槓杆率上升中,房地產开發企業重新獲得金融部門的大力支持,投放給房地產开發企業的資金大幅增加,也是導致非金融企業槓杆率上升的重要原因,而且是隱含風險較大的原因之一。因爲,房地產开發企業槓杆率的上升,建立在庫存房沒有有效消化和減少,而是在增加,在更多佔用銀行資金。管理層允許金融機構給开發企業提供資金,是想以四兩撥千斤的作用,推動开發企業加快存量房銷售,加快資金回籠,並盡快償還銀行新增貸款。可是,從實際情況來看,顯然有點想當然。因爲,廣大居民並不买账,就算居民負債有所增加、槓杆率回升,與开發企業需要的銷售量相比,也相差太大,根本無法滿足开發企業需要。如此一來,非金融企業槓杆率上升,就面臨着一定的風險。

正是因爲如此,在分析一季度槓杆率上升問題時,一定要高度重視槓杆率結構問題,重視槓杆率上升到底是由什么原因引起的,是制造業加大投入、加快技術升級、加大企業轉型力度、重視產品开發、品牌培育造成的,還是房地產开發企業庫存房增加、資金佔用增多造成的。如果是後者,就必須採取措施,減少資金佔用。否則,安全隱患較大。就算經濟增速恢復,可以帶來宏觀槓杆率下降,或增幅回落,也不能忽視槓杆率結構問題。結構比增幅更重要,優化槓杆率結構,才能有效防範金融風險。



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