薛蒙林：淺議經濟新常態下旅遊景區的建設

摘要：隨着旅遊業成爲各國經濟發展的支柱產業，大力推動旅遊產業的發展，已經成爲我國爲應對國際、國內環境變化和經濟發展模式轉變的挑战。本文首先分析了經濟新常態下旅遊模式的特徵，並探討了建設旅遊景區，實現美麗和諧發展的對策。

關鍵詞：旅遊景區 建設 發展

經濟新常態下，旅遊選擇的多樣性、旅遊行程安排區域性、旅遊產業經濟全域性等特徵更突出。旅遊景區必須立足自身實際，統籌兼顧各利益攸關方的需求，充分利用景區縱深，分圈層確立保護和發展重心，因地制宜，在大保護大發展、大空域大平台上，實現旅遊景區美麗、和諧發展。

一、經濟新常態下旅遊模式的特徵

（一）旅遊選擇的多樣性

新常態下旅遊者可以有多樣的選擇旅遊所涉及的各個方面，較之過去具有更堅實的經濟基礎，並有能力實現它。

（二）旅遊和旅遊產業經濟具有鮮明的全域性

傳統“點”式旅遊在產業形態上被嚴重弱化，作爲傳統旅遊目的地景區、鄉村和城市，已經被當下快捷的現代交通工具所打破，更多的體現出信馬由繮、自由自在的旅遊本質，產業經濟只有建立在“點”式串連或輻射的區域產業鏈條上才可能帶來發展。

（三）旅遊行程安排的线性和區域性

自駕遊的任意驅弛、高鐵的巨大載乘、飛機的航空速度爲旅遊者所倚重，交通工具現代化必然對傳統的旅遊的顛覆，帶來的是旅遊出行方式深刻的變革。三者的結合一次旅遊往往是以某點爲中心的區域輻射與擴散。

（四）是旅遊休養娛情特徵更突出

旅遊除用於觀光遊覽之外，更多的被人們賦予了遠離快節奏的現代產業生活和都市環境等休養生息、休闲度假，遠離塵世喧囂、遠離案牘勞形，換種環境生活、消費等自在娛情。

在當下，旅遊景區如果仍然堅持“點”對“點”的旅遊模式，如果這樣一味地走熟悉的路，只能讓旅遊者忙於疲勞的奔波，在遊覽觀光途中收集車票、遊覽票等的票務經濟，達不到休養娛情的目的而被旅遊者拋棄，不具有旅遊战略支柱產業聚集平台的實際意義。旅遊景區如何在新常態下摒棄原有的模式，並實現旅遊景區的不斷創新發展，已經成爲當下重大現實問題。

二、建設大景區，實現美麗和諧發展的對策

（一）堅持問題導向，實現和諧發展

1、擴大招商引資，拓寬就業渠道

加大綜合性旅遊產業發展平台建設，在景區外圍與城市緩衝帶，拿出優質項目，積極招商引資。同時，鼓勵景區旅遊企業聘用景區無業村民，或個體村民利用自有宅基地或房屋設施從事旅遊經營服務，在提高景區收入的同時增加了當地村民的收入，並且增加了村民就業機會。

2、注重梯次發展，讓景區村民參與旅遊產業發展

利用好次區域和外圍區域資源優勢，不影響環境資源自我修復的同時，引導景區村民因地制宜保護管理好景區核心資源， 並參與旅遊產業發展，在加強環境資源保護的基礎上，开發度假休闲產品，使景區村民從中獲得生產、經營和服務性旅遊收益。

3、科學利用社保平台，完善景區社會公共服務

多渠道解決景區村民就業、讀書、養老等問題，加大景區社會公共設施和社會事業投入， 確保其老有所養，完善旅遊景區年老體弱者的基本社會保障，解決景區村民就業、讀書、養老等問題，真正實現應保盡保。

（二）實施大景區战略的基礎战略

1、堅持“美麗發展”

要切實提高景區空氣、水、生態、景觀質量，促進人與自然和諧，爲旅遊者營造遠離城市喧囂的靜謐休養氛圍，建設宜遊宜養景區。 要確保資源環境的原始、生態和完整，防止人爲活動所破壞，把人的活動影響限制在資源的自我修復能力範圍內， 還景區以碧草茵茵、藍天白雲，創造新的生存空間和生活環境。

2、堅持“梯次發展”

要根據不同圈層的不同特質採取不同發展方式，堅持因地制宜與發展可持續性的統一，同時採取不同的力度加強對資源的利用控制。景區第三圈層爲旅遊產業集中圈層，重點要在污染源控制、功能區布局、環境資源保護上加強協調力度，是實施協調發展、招商引資的核心區。景區第二圈爲冷旅遊帶，這一圈層應爲生態環境保護圈，實質爲非开發區域，但從景區退耕還林後的收益狀況看，應側重於加強規劃控制和污染源控制，可在不破壞生態環境的條件下發展生態旅遊。景區第一圈層是世界遺產核心區，該圈也是景區核心競爭力層， 在去城市化上下功夫，要以保護景區招牌的認識提高保護級別，要採取全面、強力控制措施。

3、堅持“多元發展”

以喫、住、行、遊、購等爲基礎要素，着力發展“商、闲、情、奇、養、學”等要素。 “闲”是指休闲度假，包括鄉村休闲、都市休闲等各類休闲旅遊，是未來旅遊發展的方向和主體；“奇”是指探奇，是指包括探祕、遊樂、探險等探索性的旅遊。“商”是指商務旅遊，內容包括商務旅遊、會議會展等旅遊新需求； “養”是指養生旅遊，內容包括養生、養老、體育健身等新需求、新要素；“情”是指情感旅遊，是各類精神（包括婚慶、婚戀、紀念日旅遊）和情感的旅遊； “學”是指研學旅遊，內容包括培訓、拓展訓練、各種夏令營冬令營等活動； 每一個發展要素都是旅遊經濟新的增長極和支撐點，因此，做好了就將成爲景區的多元發展的新的多點多極的經濟支撐。

（三）利用景區縱深，實施圈層战略

一是在時間概念上，做實遊覽項目和旅遊商品的儲備與开發，以遊覽鏈條的多點串連和產品多元，提高旅遊者行程載荷遲滯前行腳步。 二是在空間概念上，根據不同圈層資源保護，突破核心景區範疇，合理布局產業，充分考慮景區旅遊發展水平，明確各圈層保護、發展重心，有效利用空間縱深，實現景區全面、協調、可持續發展。 三是大景區战略實施的關鍵在於統籌發展布局，加強規劃銜接，協調攸關方利益。

標題：薛蒙林：淺議經濟新常態下旅遊景區的建設

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