原來，上海縣是這樣設置而來的……丨閔行情

來源：編輯：匿名發表時間：2024-04-16 00:58:34 熱度：33

導讀： 勾勒上海發展的线索，描摹上海的歷史風情。如何用最少的文字，將大上海的發展脈絡說清楚？滄海桑田、篳路藍縷，終成“上海”，這是一部袖珍的上海通史。 “發現閔行之美”系列叢書誦讀活動第十二季，...

勾勒上海發展的线索，

描摹上海的歷史風情。

如何用最少的文字，

將大上海的發展脈絡說清楚？

滄海桑田、篳路藍縷，

終成“上海”，

這是一部袖珍的上海通史。

“發現閔行之美”系列叢書誦讀活動第十二季，我們邀請了滬語播音員來誦讀《上海小史》。今天，你將聽到的是《上海縣的設立》……

朗讀人：薛南平原閔行廣播電視台播音員

點擊收聽朗讀

宋代從沿海上海浦形成的“上海務”，再變成貿易中心的上海鎮。鎮治設在原來的上海務機構的衙署內，即今小東門外老太平弄的北面，外鹹瓜街上，朝廷派鎮將駐守。正是上海有優越的地理位置，加之人口繁衍、經濟和貿易興旺發達的結果。一個小鎮，顯然已經不能容納上海港市本身所具有的巨大能量和活力了。

現在有必要讓我們回顧一下上海縣治的過程：

唐天寶十載（751年）吳郡太守趙居貞奏請朝廷，割本郡昆山縣南境、嘉興縣東境、海鹽縣北境之地，設立華亭縣，縣治設於今松江區老縣城所在地。這是上海地區第一個有相對獨立的行政建置的开始。

五代時期，華亭縣屬於吳越國。直到南宋嘉定十年（1217年），又析昆山縣東五鄉置嘉定縣，縣治設於今嘉定鎮。至此，上海地區實際上有華亭、嘉定兩個縣治，華亭縣與嘉定縣的轄境以當時的松江（即吳淞江）爲界，松江以南爲華亭，松江以北爲嘉定。當時的版圖應該是華亭縣全境都在今上海市範圍內，嘉定縣一部分在今上海市範圍內，另一部分則在今江蘇蘇州昆山市。華亭縣在宋代轄有集賢、華亭、修竹、胥浦、風涇、新江、北亭、海隅、高昌、長人、白沙、仙山、雲間等13個鄉。

展开全文

到元代，元至元十四年（1277年），上海地方行政建置有較大變化，升華亭縣爲華亭府，領華亭縣；同時置崇明州。縣在唐代是府州以下的行政區劃。唐代的縣按照人口戶數分八個等級，即赤、畿、望、緊、上、中、中下、下，華亭縣在吳郡下屬的七個縣中，排在最末。其他幾縣等級是：吳縣、長洲、嘉興、昆山屬望，常熟、海鹽屬緊。唐开元、天寶年間，雲間地區已有華亭、青龍二鎮及22鄉。當時百戶爲裏，五裏爲鄉，雲間戶數已經超過10000戶。唐制6000戶爲上縣，所以華亭縣定爲上縣。

明弘治年間上海縣全境圖

唐代華亭縣設縣令一人，爲一縣最高長官，品級爲六至七品，掌勸課農桑，徵督賦稅，編造戶籍，審理獄訟，分派差役。佐官有縣丞、主簿、縣尉各1人。縣丞是縣令的副職；主簿掌檢查文書簿籍的違制、失誤，並加以糾正。縣尉分判衆曹，催徵課稅，追捕盜賊。縣尉下置司戶、司法兩司，司戶佐掌田、戶、賦役，司法佐掌刑法。此外，設經學博士、助教各1人，掌教育。

五代時期，錢錫建立吳越國，華亭縣成爲吳越國的一部分。所以上海也留下了吳越國興修水利的事跡。到宋太平興國三年（978年），吳越國王錢傲（錢錫孫）獻出所佔據兩浙十三州之地歸宋。宋代縣的建置基本沿襲唐代和五代舊制，縣衙門官吏的設置多沿舊例，只不過宋代將縣分爲七個等級，即赤、畿、望、緊、上、中、下，4000戶以上稱“望縣”，華亭在北宋時已有9萬多戶，當然仍屬望縣無疑。

上海鎮建立後的宋元之際，上海地區社會生產力的發展，出現了前所未有的新因素，首先是唐代开始的“坊市制”的動搖，驟然增多的商業網絡與商業機構，以及塌房、垛場、會子務、簿記、珠算等業務的出現，反映出商業復雜化的趨勢。因此，有人將此稱爲宋代的“城市革命”，爲明清時期中國的城市市廛由古代向近代的轉型奠定了基礎。

上海務的設立，特別是上海市舶提舉分司，在董楷在任期間，治所在市舶分司（即後來的上海縣衙）周圍，建拱辰坊、益慶橋、受福亭、回瀾橋、文昌坊等，奠定了上海鎮建設的基礎。政和三年（1113年），鑑於華亭縣內外航運貿易活動頻繁，專設市舶分司，掌管本縣船舶貿易之事。

元至元十三年（1276年），元軍攻克臨安，南宋滅亡。南宋最後一位提舉上海市舶分司使、兼領上海鎮監以上海鎮歸附元朝，元朝廷授予金牌千戶銜，兼領鎮守上海總管府總管。元至元十四年（1277年），元朝廷下令升華亭縣爲華亭府，次年改松江府，領華亭縣。

至元二十七年（1290年），統轄華亭縣的松江知府僕散翰文以“華亭地大民衆難治”爲由，奏請元中央政府分設上海縣。翌年即至元二十八年（1291年），元朝中央政府批准，劃出華亭縣東北，黃浦江兩岸的長人、高昌、北亭、新江、海隅五鄉二十六保設立上海縣。

關於上海元代置縣的具體日期，也是諸說紛紜。明弘治《上海志》記：“至元壬辰（1292年）春立縣。”趙孟頫《上海縣修學記》記：“至元二十八年（1291年）始升縣。”《元史·地理志》記：“至元二十七年（1290年），置上海縣。”許多方志舊籍，對上海置縣年份，都有不同的記載。實際的情形是至元二十九年（1292年）上海縣主簿郗將仕首先到任視事。至元三十一年（1294年），上海縣第一任縣尹周汝楫到任。上海縣署起初設在上海鎮榷貨場，地方稍嫌狹小，大德二年（1298年）上海市舶司歸於慶元，翌年，上海縣署乃遷至市舶司舊舍。大德七年（1303年），鑑於縣署在上年被海潮衝毀，經縣達魯花赤雅哈雅忠顯提議，縣尹、縣丞等衆官紳捐金重修，縣署修葺一新。“達魯花赤”，是蒙古語daruqachi的音譯，意爲鎮守者，長官。新的上海縣衙署，盡管縣太爺，即縣尹姍姍來遲，要認真地算起來還是應該以朝廷批准、有官員上任辦事算起，至於縣太爺什么時候到，反而不那么重要了。