廣州瀝心沙大橋“斷裂”事故：官方通報稱“船員操作失當”，並回應相關加固項目多次延期質疑

經濟觀察網 記者 張銳 老盈盈 2月22日凌晨5時31分左右，一艘空載集裝箱船“良輝688”輪航經南沙洪奇瀝水道時，船身觸碰廣州瀝心沙大橋橋墩，致橋面發生斷裂事故並造成5人死亡。

當天中午，經濟觀察網記者抵達廣州南沙瀝心沙大橋事故救援指揮部見到，橋面斷裂口較大，斷口處停留有多名着救援服裝的工作人員。同時，靠近瀝心沙大橋的入口路段已限制社會車輛出入，海面上亦有多艘船在進行救援打撈工作，部分橋墩疑似已進行加固處理。

記者在現場了解到，瀝心沙大橋位於廣州南端出海口的南沙區頃沙鎮，也是當地三民島村民出島的主要通道。三民島佔地面積14908畝，戶籍及外來人口約9100人，大橋斷裂後，島內居民正常出行已受影響，且出現斷水情況。一位當天上午8時許在現場的目擊者稱，他見到有橋面結構和墜落車輛掉在集裝箱船內。

一位四代居住於島上、經營飯店的村民向記者表示，他幾乎每天都要駕車經過瀝心沙大橋“出島”購买食材，曾多次見到橋面出現移位、塌陷等情況。“疫情前就有了，（村裏）討論過很多次，一撞到肯定出事的，（發生事故）不意外。”這位村民續稱，至事發前，瀝心沙大橋的橋面問題一直沒有完全改善。另有一位島內村民亦向記者表示，對瀝心沙大橋出事“不意外”，自幾年前大橋維修過後村裏很多人都擔心大橋的安全性。

當天下午，廣州市召开新聞發布會通報，佛山籍集裝箱船“良輝688”輪在航經南沙洪奇瀝水道時，因船員操作失當，“良輝688”輪左舷船身觸碰瀝心沙大橋下行通航孔18#橋墩，隨後船頭再次觸碰下行通航孔19#橋墩，致使該通航孔上的橋面斷裂。

經濟觀察網記者查閱廣東省交通運輸廳官網注意到，此次事故發生前，廣州瀝心沙大橋曾經歷數次加固工程，並有延期記錄。

“剛剛公司工程部給我們的數據，該工程已於2022年11月完工。”2月22日下午17點左右，大橋所涉加固工程施工方湖南常德路橋建設集團有限公司綜合事務部相關工作人員向經濟觀察網記者表示。

該名工作人員同時稱，“防撞能力加固提升工程延期是由業主南沙區交通管理總站定的，我們只是施工方。而且我們走的是正規招投標流程，中標後進場施工，施工也是嚴格按照招標文件上的施工內容進行施工的（對瀝心沙大橋通航孔橋墩16#、17#、18#、19#橋墩加裝附着式防撞設施），最後檢驗單位也檢驗合格了。”

原因披露：船員操作失當兩次觸碰橋墩

22日下午17時30分，廣州市人民政府新聞辦公室在南沙國際傳播中心新聞發布廳舉行發布會，通報瀝心沙大橋突發事件救援情況及下步措施。

廣州海事局副局長、廣州市海上搜救中心副主任尹強就瀝心沙大橋突發事故基本情況通報稱：22日凌晨5時31分左右，佛山籍集裝箱船“良輝688”輪在航經南沙洪奇瀝水道時，因船員操作失當，“良輝688”輪左舷船身觸碰瀝心沙大橋下行通航孔18#橋墩，隨後船頭再次觸碰下行通航孔19#橋墩，致使該通航孔上的橋面斷裂。

尹強同時表示，經核實，共有4輛車和1輛電動摩托車從斷裂處墜落，其中1輛空載中巴車、1輛貨車和1輛電動摩托車墜落到“良輝688”船艙內，2輛小貨車掉落水中。在該事故中，造成5人死亡（空載中巴車駕駛員1人、電動摩托車駕駛員1人、落水小貨車3人），2人在醫院救治，目前生命體徵穩定；肇事船舶一名船員輕微傷。

尹強續稱，此次救援共出動搜救船艇15艘、救援人員122人，南海航海保障中心派出專業測量船，投入多波束測深、聲吶、水下機器人等裝備，於上午11時許發現2輛落水車輛疑似位置，南海救助局、廣州打撈局的潛水員經水下探摸，找到全部2輛落水車輛。在事故調查方面，廣東海事局已成立事故調查組开展調查取證，海事部門也已會同公安部門對肇事船責任人進行控制。

回應質疑：涉事大橋加固項目多次延期

經濟觀察網記者查閱廣東省交通運輸廳官網注意到，2021年10月9日，《關於廣州市南沙區通航橋梁防撞能力加固提升工程（瀝心沙大橋、高新沙大橋）航道通航條件影響評價的審核意見》指出，瀝心沙大橋（洪奇瀝第二大橋）位於廣州植之元油脂實業有限公司碼頭上遊約438米處跨越洪奇瀝水道，高新沙大橋位於南沙港快速路蕉門大橋上遊約2.8千米處跨越蕉門水道。工程擬對兩座橋梁通航孔橋墩加裝防撞設施，其中，擬對瀝心沙大橋通航孔橋墩（16#、17#、18#、19#橋墩）加裝附着式防撞設施，擬對高新沙大橋通航孔橋墩加裝分離式防撞設施（獨立防撞樁）。工程所處河段河牀、河勢基本穩定，水深良好。綜合考慮橋梁結構安全和通航安全需要，原則同意在通航孔橋墩處（橋墩上下遊側）設置防撞設施。

2022年1月、8月和2023年9月，廣東省交通運輸廳亦多次發布《關於廣州市南沙區通航橋梁防撞能力加固提升工程（瀝心沙大橋、高新沙大橋）項目通航水域水上水下施工作業延期審批辦理的意見》的通告，涉及項目施工單位爲湖南常德路橋建設集團有限公司。其中，2023年9月6日，廣東省交通運輸廳批復湖南常德路橋建設集團有限公司，同意相關項目施工延期作業申請，延期作業有效期限至2024年8月31日。

2月22日新聞發布會上，廣州南沙开發區管委會祕書長歐陽劉兵回應相關質疑稱，2019年，瀝心沙大橋經檢測在第13跨T梁存在病害。2020年5月，相關病害已完成維修加固並通過驗收。同年6月，橋梁檢測評定爲2類橋，表示該橋技術狀況處於良好狀態，通行車輛限重提升至20噸。

關於施工延期的情況，他續稱，2021年10月，爲提升轄區內農村公路通航橋梁防撞能力，南沙區實施“廣州市南沙區通航橋梁防撞能力加固提升工程（工程包含兩座橋：瀝心沙大橋、高新沙大橋）。其中，2022年12月，瀝心沙大橋防撞加固工程已完成施工並投入使用；高新沙大橋防撞加固工程正有序推進中。鑑於該項目整體建設內容包含高新沙大橋及瀝心沙大橋兩座橋，因此省交通廳於2022年8月對整個項目發布施工作業延期通知。

歐陽劉兵同時表示，鑑於此次事故，廣州南沙區將對轄區內橋梁开展全面安全排查。

防撞設施加固之後，大橋爲何還會如此容易發生斷裂？一位東南大學的橋梁學者對記者表示，如果事故船舶噸位大，船舷太高，防撞裝置也可能沒起到作用。記者從網上找到了一篇由中國鐵建華中區域總部蘇南指揮部高級工程師田懷念發表在《橋梁建設》 2023年第53卷第5期名爲《廣州瀝心沙大橋復合防撞裝置抗撞性能分析》的論文，該論文提到廣州瀝心沙大橋主橋爲(55+85+55)m T形剛構橋，由於發展需要，將該橋跨越的航道等級由Ⅲ級提升至Ⅰ級(通行3000DWT船舶) (注：DWT意爲載重噸，是貨船可用於裝載貨物的最大營運噸位）。

後續處理：進一步拆除失穩橋墩

關於瀝心沙大橋後續處理情況，廣州市市交通運輸局總工程師鄒小江表示，該局在接報南沙瀝心沙大橋局部跨主梁垮塌之後，第一時間會同相關單位緊急赴現場开展應急搶險，經初步檢測和組織設計、施工等業內專家會商研判，目前除19#墩靠主橋側掛梁塌落外，被撞受損的19#橋墩傾斜嚴重，存在進一步失穩風險。

鄒小江表示，爲避免發生次生災害，需進一步拆除19#-20#墩跨梁，消除安全隱患。同時，交通部門正在組織調集施工隊伍和所需的大型機械設備，抓緊开展現場排險。待現場險情完全排除後，將對橋梁損壞情況進行進一步的檢測評定，根據檢測結果制定橋梁加固修復方案，盡快實施恢復交通。

保障工作：已協調客船、將修建臨時碼頭

有關居民生活保障方面，廣州南沙开發區管委會祕書長歐陽劉兵表示，事故發生後，廣州南沙區立即啓動應急響應機制，在出行保障方面，已協調兩條輪渡船保障居民和貨物運輸，並通過增加渡輪班次、調配公交車接駁，並加快修建臨時碼頭，全力確保村民出行。

在用水及生活物資保障方面，事故發生後，通往三民島的供水管道斷裂，上午9時南沙區已組織10台送水車，提供島內居民用水，並加快修復供水設施。加強生活物資保障，分批次將礦泉水、米、油、水果蔬菜等物資已供應上島。

在供電和通訊方面，三民島供電正常，居民用電不受影響。島上通信設施部分中斷，經過搶修，島上通信網絡已基本恢復。

在就醫保障方面，及時對島內特殊人群進行摸查，迅速开通紅棉熱线，24小時接聽群衆的求助電話，全面做好重點關注對象的就醫、用藥等。協調南沙區第一人民醫院、萬頃沙社區衛生服務中心，緊急調配海警快艇運送增配常備藥品、慢性病藥品，完全滿足島內群衆用藥需求。

在就學保障方面，島內三民小學共有13個教學班，學生471人。目前已統籌安排在校師生的學習和生活，啓動线上教學方案，保障正常教學。

截至22日晚19時，多位三民島內村民向記者表示，島上尚未完全恢復供水，亦未有收到新的出入島方案通知。其中一位村民表示，島內有需要將農作物運送出島銷售的農民和需要透析的病人情況較爲着急，但已有政府工作人員對接。

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