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400億非洲工程無人接手，中國接手後遭百般刁難，完工後卻震驚世界。

2006年5月，在阿爾及利亞高速公路的競標活動中，中國中信、中國鐵建聯合體競得東西高速公路的西部標段和中部標段。

員工在得知競標成功之後，卻全部都沉默了，有人問：“要是賠的血本無歸怎么辦？”

這個項目到底有什么難題，會讓人在沒投入之前，就預判到一定會虧損？

中國對非洲的援建

早從1997年起，中國就开始對口非洲的基建項目援建工程，9年時間，中國的國際基建實力也漸漸被國際認可。阿爾及利亞的東西高速公路項目便是最好的說明。

當時，阿爾及利亞境內，東西高速公路項目，是中國在境外接到的最大合同額項目。也是我國首次承接如此重大的國際基建項目。

而中國之所以能競拍成功，還要歸功於阿爾及利亞的政局非常不穩定，其他國家根本不敢投注如此高的心血在這個項目上，生怕賠的血本無歸。

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當時，阿爾及利亞頻繁更換內閣，導致當地的政策基本上沒有什么連續性。這讓我國陷入非常被動的狀態。

畢竟，在國外修建高速公路，不僅需要遵守本國法律，還要遵守別國政策。

最重要的是，這段高速公路是阿爾及利亞政府出錢，但領導人頻繁更換，說不好下一任突然叫停，那中國公司的前期投入就泡湯了。

另外，阿爾及利亞政府爲了保護自己的地方經濟，經常會給當地企業大开綠燈，減免稅賦。

爲了讓外國企業不會對本國企業造成嚴重威脅，政府要求：凡是來本國投標的企業必須以他們當地的銀行爲擔保行，或者由本國銀行轉开保函。

這就導致外企在項目投資建設方面的成本會劇增，而且阿爾及利亞的匯率極其不穩定，隨時都會到來的匯率波動，讓中國鐵建一直在擔心自己會虧到吐血。

這個國家的經濟支柱就是油氣的出口，但油價往往是最容易波動的，從而引發整個國家經濟的動蕩。因此在這種經濟結構極其脆弱的國家承接項目非常危險。

可以說，員工的擔憂並不是全無道理。當整個項目完全竣工後，阿爾及利亞政府受制於自身相對緊縮的財政政策，一直拖欠中國鐵建的項目尾款。

這是一個多么讓人心酸的故事，要知道我們承接的這條高速公路，是一個難度非常大的基建項目。

公路總長10.7萬公裏，其中包含了350公裏的高速公路、2.9萬公裏的國家級公路、2.4萬公裏的省級公路、5.4萬公裏的村鎮級公路。每種公路的建設標准都不一樣。

要想統籌建好這段公路，對項目團隊的設備條件和技術水平提出了極大的考驗。同時還要應對甲方歲隨時更改的項目建設要求。

中鐵該工程的負責人之一，徐華祥在接受採訪時，還說到這樣一個細節：本來東西高速公路的項目建造工期是40個月，但後來甲方提出要求，必須提前完工。

甲方的要求就是命令，爲此中國鐵建加班加點的趕工期，從2009年5月31日到12月20日，竟然將甲方要求的六個標段全部通車。

然而，這個要求還不是最過分的，從开工建設以來，阿爾及利亞就有層出不窮的、新增的各種要求。

比如，中鐵員工不得不頂着阿爾及利亞百年難遇的積雪工作，當時雪下得最厲害時，積雪能厚達80釐米，但沒有一個人放棄。

中國如此費心費力的在國際上搞基建，爲何不去挑選一些信譽良好的國家作爲客戶，而要選擇經濟十分脆弱的非洲呢？

選擇的原因

中國接手非洲400億工程，遭到非洲百般刁難，完工後成果震驚世界。

面對非洲的嚴峻形勢，中國咬牙抗住，這背後是整個國家深謀遠慮的結果。爲何要堅持在非洲和其他落後地區搞基建？僅僅只是收买人心嗎？

付出是有回報的，當這個高速公路竣工以後，當地政府和中鐵便迅速籤訂了另一條高速公路的修建項目。全長142公裏，整體施工時間僅3個月，我國再次完美完成任務。

毛主席曾說過，要讓全世界的無產階級聯合起來，解放全人類。

事實上，只有現在的中國才能拉動亞非拉地區的基建項目。亞非拉這些地區因爲長期局勢不穩定，經濟結構單一脆弱，很多的發達國家在看到這些劣勢後，便會退卻。

西方發達國家在承接國際項目時，與我國不同，他們大部分都是企業自身承接項目，這就意味着企業要承擔全部的經濟風險，而不穩定的局勢又會讓企業想維權而無處說理。

慢慢的這些企業便會退卻，造成的一個結果便是亞非拉地區長期無人建設，跟不上時代發展的潮流，被越落越遠。

相反，中國企業承接項目時，有組織，有耐心，可以接受亞非拉各國將還錢的時間线拉長，或者通過購买中國的基建，將經濟再次循環开來。

而我們不放棄亞非拉地區，除了對落後地區伸出援手，更重要的是未來，爲了我們越走越穩，我們必須這樣做。

哥倫布發現美洲之前，世界是一個個不連續的部落集合體。美洲被發現後，西方世界最先搶佔了資本紅利，通過罪惡的三角貿易，解放了大量的本國勞動力。

與此同時，也創造了大量的產品，這些產品短期內還能在國內自我消化，長期看等國內市場消化不動這些產品後，資本家必須要面臨的一個困境便是產能過剩，產品都爛在自己手裏。

最嚴重的時候，遠在天邊的英國排除萬難都要打入中國來傾銷商品。當時的英國急需將自己手裏的貨品轉變成金錢資本，周圍所有能出售商品的國家他們都出售了。

但還是不夠，手裏還是有積壓的貨物，於是他們便把注意打到了閉關鎖國的天朝上國，試圖在中國出售自己的貨物。大家也知道這個過程是野蠻的，他們用的是堅船利炮打开的國門。

跳出中國的視角來看，英國在傾銷自己國家產品的同時，讓海運交通四通八達和造船技術長足進步。這些都是有利於世界發展和進步的。

隨着商品傾銷，或者說隨着資本積累，必然會出現的一個因素，便是交通。而這也是爲什么今天我國要大力扶持第三世界國家發展基建的原因。

那時候，世界各地的經濟活動全都聯系在一起，以前的經濟危機只能影響一個國家，但現在，經濟危機會通過一國傳導到世界各國，最後引發全球經濟危機。

經濟危機的本質就是產能過剩，用人話說，就是各地所生產出來的商品過多，超過了人們能买得起和需要的程度，引起的商品囤積。

以往各國可以採用將產品銷往國外的方式，來緩解供應過大的矛盾，但如今全球都面臨着問題，那么多出來的產品又該傾銷到哪裏去呢？

歐洲一些國家對此採取的辦法便是，將錢都投入到國民福利中；美國則是將錢都投入援助和防衛上，一方面提高自己的國際聲譽，一方面提高自己的武裝實力。

日本對此的辦法就是沒有辦法，他選擇死守財富，所以他要面對經濟不斷下行的壓力，無法挽救的房地產泡沫。

那中國是怎么做的呢？

打破局面

中國頂着壓力，接手非洲無人敢接的400億工程，完工後成果震驚世界。

中國很早就提出要復興，可是怎么復興就成了一個難題，現在世界經濟中能啃的肉骨頭，都已經被歐美等國喫得連渣都不剩了。

只依靠和歐美搶高科技的市場，根本不能實現站在歐美身上的超越。那中國要如何打破這個局面呢？

首先我們要知道，要想解決經濟危機，化解產能過剩只有一條路走，就是將產品銷售出去。

可是所有能銷售的市場，都已經被歐美擠壓了個一幹二淨，以至於他們自身也只能通過“灑錢”的方式，來將國內的產品運輸出去，化解產能過剩。

所以傾銷這個方法並不適用中國，我們現在的產能過剩並不可以直接化爲金錢，發給百姓，我們的產能過剩主要是結構性的，比如鋼鐵產能過剩等等。

但如果不積極想辦法打开產品小路，而是選擇自己內部消化，就會變得像日本一樣，國民經濟支柱的房地產行業成了泡沫，全民陷入低欲望困境，沒人消費，經濟增長越發落後。

看到日本的前車之鑑，我們必須要給自己謀劃出一條生路來。生路在哪，生路在我們經常喊的那句“不要算經濟账，要算政治账”裏。

西方西本資本主義國家當年在傾銷產品時，都是以資本家的獨立形態出現的，也就是說當年的傾銷活動大多是無組織，無謀劃的。是企業爲了尋求活路，給自己找的方向。

這也就意味着，資本家所能涉及的對象大多是以他可承受的資本的代價爲上限的。這個時候再把目光轉回到阿爾及利亞政府高速公路項目上，大家有沒有發現什么華點？

是的，資本家普遍不愿意承接阿爾及利亞這種國家級項目，不是因爲他們幹不了，而是因爲這個國家看起來“幹癟”，沒什么油水。

而且，企業，尤其是小企業，和國家談判本身就處於極大的劣勢。就算工程師敢接下這個挑战，背後出資的資本家都要考慮一下自己是否能承受得住這個損失。

這便是當時資本主義國家留下的一個漏洞，但同時這也是一塊硬肉骨頭，畢竟有挑战就會有機遇。

但中國不一樣，我們是社會主義國家，在動用國家資源時擁有先天優勢。而且我們具有高度的組織性和耐心，這讓我們在看工程項目時的高度站的遠比一般企業要高。

我們除了看到這一個工程的合同款之外，我們還看到了等當地的基建發展起來之後，肯定連帶着會需要更多的其他商品，我國借此機會銷售出中國制造。

同時因爲這些亞菲拉國家經濟結構相對單一，往往都是進口中國的基建產品，比如鋼鐵、機器和工程師。

這時我們把這裏的市場打开，既創造了經濟利益，又帶動了未來的經濟發展。站在這個高度來說，亞非拉的基建我們是非搞不可，哪怕虧錢我們也得把經濟搞上去。

亞非拉的經濟發展是被歐美國家遺漏的唯一機會。當我們把這裏的經濟搞起來，我們自身的過剩產能問題也得到了解決，同時拉來了一大幫盟友。

我們現在在面對歐美的經濟制裁時，是有點束手束腳的，說明我國對歐美經濟還有一定的依賴性。

如果有廣大的亞非拉夥伴和我們合作共贏，我們面對歐美才真正擁有底氣。而發展中國家，就是應該團結起來，應對不同陣營給我們的挑战。

經濟是現代社會國家間的重要比拼力量，我們依靠歐美就始終挺不直脊梁，只能是圍繞着歐美喫別人的剩菜剩飯。

以前，是我們拼命追趕，別人能做到的，我們也要做到；如今，是我們开始超越，別人做不到的，我們要親盡全力完成。

這大概就是百年未有之大變局的真正含義吧。一個只能由社會主義國家开啓的新的世界市場正在我們眼前徐徐拉开序幕。

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標題：400億非洲工程各國不敢接？中國接手後百般刁難，完工後震驚世界

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