文旅觀察丨通過4A評選，山東這17家景區做對了什么？

齊魯晚報·齊魯壹點記者 喬顯佳

山東省文化和旅遊廳12月24日發布關於確定17家旅遊景區爲國家4A級旅遊景區的公告，這些景區是經有關市文化和旅遊行政部門推薦，由省文化和旅遊廳按程序組織綜合評定並公示才確定的。其中比較“年輕”的景區，开業僅4年。

看點：开業4年即入選4A級

這17家新評定爲國家4A級的旅遊景區分別是：濟南融創文旅城、青島電視塔、青島毛公山景區、淄博桓台馬踏湖國家溼地公園、淄博博山紅葉柿巖旅遊區、棗莊滕州墨子科技文化城旅遊區 、濰坊青州仰天山國家森林公園、濰坊壽光極地海洋世界、濟寧鄒城康王谷景區、泰安泰山寶泰隆旅遊區、日照天台山旅遊區、臨沂郯城縣郯國古城旅遊區、德州寧津德百雜技蟋蟀谷、聊城魚山曹植風景區、聊城九州窪月季旅遊景區、菏澤曹縣黃河故道溼地風景區、菏澤巨野縣金山景區。

據悉，我國旅遊景區質量等級劃分爲五個等級，從低到高依次爲1A、2A、3A、4A、5A。國家文化和旅遊行政主管部門負責5A評定，授權省級負責4A評定，市級負責3A級評定。

17家景區新入選爲4A級旅遊景區，在行業內外都是一樁備受矚目的事情。關系其品牌形象、市場拓展、社會認可等。其中，开業僅4年的淄博博山紅葉柿巖旅遊區能夠入選，可以說既在意料之外、又在意料之中。

該旅遊區因2019年拍攝《綠水青山帶笑顏》鄉村振興主題電視劇而有動議，後投入景區項目的打造。利用當地的山水、陶硫、長城、紅葉、古村“五大核心資源”進行創新，打造成一處山岳型主題度假樂園。开業後，人氣逐年暴增。2023年，紅葉柿巖旅遊區通過“白+黑”運營模式，年攬客120萬人次，收入達到7500萬元。2024年8月28日，紅葉柿巖旅遊區迎來开業四年來的“第400萬名遊客”，全年遊客接待量更是達到160萬人次。

紅葉柿巖旅遊區重視標准化建設

訣竅：從規劃就對標標准

記者電話採訪了山東文旅集團有限公司協同創新中心副總經理，山東紅葉柿巖旅遊發展有限公司總經理李鵬，他對於景區开業四年能入選4A也感到十分欣喜。“國家4A級旅遊景區要求每年遊客接待量達到50萬-60萬人次，我們2023年就超過了120萬人次，今年達到160萬人次，成績給我們入選的信心。”他說。

據了解，我國旅遊景區質量評定採取打分制，滿分1000分，其中5A級景區要求在950分以上，4A級景區850分以上，除了接待量，還對交通、設施、遊客滿意度等有相當細致的要求，評定中，專家組通過“明察暗訪”的方式逐項賦分。

據記者拿到的紅葉柿巖旅遊區創建國家4A級旅遊景區景觀質量匯報材料，發現評分細則非常細致。在景觀質量方面，分觀賞遊憩價值、歷史文化科學價值、珍稀或奇特程度、規模與豐富等9項；在市場影響力方面，細分爲知名度、美譽度、市場輻射力、主題強化度等，紅葉柿巖一一做了匯報，都有鮮活的案例和耀眼的數字。

紅葉柿巖景區山地小滑車

景區交通區位優勢也十分明顯：交通方面，景區僅距高速出口100米，被稱爲“長在高速口的景區”；區位方面，本身就在博山城區，毗鄰濟南省會經濟圈，兩小時車程內可輻射5000萬人口。

即便各方面條件都突出，但能在开業短短4年內躋身國家4A級旅遊景區，還是令人豔羨之余又有些好奇。

對此，李鵬總經理的介紹對很多有志於“創A”的景區有所啓示：紅葉柿巖旅遊區從項目動議、籌劃階段，就一直按照4A級景區的標准打造，投資建設較高品質的遊客中心、旅遊廁所、遊路等，並爲未來創5A級景區或國家級旅遊度假區做准備。爲穩步實現目標，开業之後先評3A級旅遊景區，等2023年具備申報4A條件時才報，經過主管部門一年的明察暗訪，遊客滿意度調查等程序後，一舉升4A成功。

具體到細則，據李鵬介紹，4A級旅遊景區質量等級評定是一個標准化體系，要求很細，“比如衛生間的上、下排風都有要求，每一項都有相應的得分。”他說。

背後：踐行“動態管理”機制

記者注意到，17家新評定爲國家4A級的旅遊景區中，有些屬於業內熟悉的老牌景區，有些屬於近些年新面世的景區。從類型看，既有自然風光類景區、歷史人文類景區、主題樂園、古城類景區，也有新型景區如棗莊滕州墨子科技文化城旅遊區等。

其中有兩家景區比較特別——濰坊青州仰天山國家森林公園、泰安泰山寶泰隆旅遊區，以前都曾經是4A級旅遊景區，因爲市場、環境等種種原因，前幾年一度被“拿出”4A級景區序列。此次經過整改提升，又重新回到4A級景區序列。濰坊青州仰天山國家森林公園負責人顏世奇接受採訪說，2022年，仰天山景區因爲硬件、衛生等各方面不達標被從4A級旅遊景區降爲3A，行業聲譽也受到一定影響。痛定思痛後，他們經過查找不足，補齊短板，奮起直追，終於將失去的榮譽找了回來。

青州仰天山景區登山道路

記者從山東省文化和旅遊廳資源處了解到，依據《山東省旅遊景區質量等級管理辦法》，對A級旅遊景區實行動態管理，每年派出專家通過明察、暗訪以及社會調查、社會評價監測等形式，开展年度復核與五年期滿的評定性復核。其間發現A級旅遊景區存在問題或不達標，視情節輕重予以相應處理，包括降低等級、取消等級等。

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