華山意外事件不斷，責任如何劃分？

“西岳”華山自古以來就有“奇險天下第一山”之說，很多遊客就是專程去體驗這份險峻的。近日，幾起遊客在華山景區遊玩發生的意外事件引起了廣泛關注，責任劃分問題也產生了一系列爭議。

遊客攀爬雲梯時不慎滑落

景區：雲梯無法做安全防護，或將關閉

近日，有網友拍下一遊客在華山景區攀爬雲梯時不慎滑落的視頻。視頻中，遊客兩只手抓着左邊的鐵鎖，腳下踩空，直直摔落，隨後能聽到畫外音說“人沒事”“很健康”。

華山景區工作人員稱，景區內雲梯沒辦法做安全防護，自景區开放一直是這樣，如果覺得危險可以選擇繞路。關於網傳視頻，領導非常重視，正在开會研究，後續想要避免這種危險情況發生或將關閉雲梯。

此事發生後迅速衝上熱搜，引發網友熱議。有網友表示不能一關了之，爬山愛好者需要這段路，覺得不安全可以去走旁邊的普通台階。也有網友覺得，這種雲梯確實危險，景區應該加強管理措施。

安全問題不斷

男子爬華山失聯多日仍在搜救中

7月11日，24歲男子蘭某徒步登華山，途中還多次與朋友分享一路上的風景，當晚其從東峰飯店離开，在東峰頂南側出現後失去蹤影。

據景區工作人員介紹，東峰南側經常有人經過，但下山的人很少。華山步道狹窄，來華山遊玩的遊客多是步行上山，坐索道下山，由於華山景區晚上8點索道停運，所以晚上下山的人極少，“當然也有極個別遊客步行下山。”

據媒體報道，華山景區受訪時表示“不可能失蹤，應該是過來自殺的。”7月17日下午，蘭某妹妹向記者介紹，目前一家人還在華山景區查看監控，等待搜救消息。除了上述監控畫面外，她沒有發現其他有用的畫面。“景區及警方和我們說，我哥哥一個人來華山，以及晚上出現在東峰頂南側，都是行爲不正常，不然爲什么一個人來爬華山？”

對於景區的回應，蘭某家人表示不認可，無法接受。親友介紹，蘭某剛交了新女友，即將換新工作，是在工作間隙抽空旅遊，他平時性格樂觀。蘭某從小一起長大的朋友介紹，大概一個月前，就聽說他有遊華山的計劃，旅遊時還一直與朋友分享圖片。

渭南市文旅局相關科室工作人員稱，已與華山風景區管委會取得聯系，督促對方盡快調查遊客失聯原因，協助相關單位做好搜尋工作，目前搜尋工作還在進行。

景區該不該擔責？

關鍵看是否盡到安全保障義務

事件發生後，網友們就責任劃分問題產生爭議。部分網友認爲，華山雲梯下面有風險提醒，旁邊也有金屬步道可通行，遊客自己爬雲梯，屬於自擔風險，如發生失足墜落傷亡事故，景區方面無責任。

法律對此類問題怎樣界定呢？

我國相關法律的規定，由於景區的原因造成安全事故發生的，景區需要承擔行政處罰、民事賠償責任；如果構成犯罪的，追究刑事責任。

根據《中華人民共和國旅遊法》第一百零五條，景區不符合本法規定的开放條件而接待旅遊者的，由景區主管部門責令停業整頓直至符合开放條件，並處二萬元以上二十萬元以下罰款。

根據《最高人民法院關於審理旅遊糾紛案件適用法律若幹問題的規定》第七條，旅遊經營者、旅遊輔助服務者未盡到安全保障義務，造成旅遊者人身損害、財產損失，旅遊者請求旅遊經營者、旅遊輔助服務者承擔責任的，人民法院應予支持。因第三人的行爲造成旅遊者人身損害、財產損失，由第三人承擔責任；旅遊經營者、旅遊輔助服務者未盡安全保障義務，旅遊者請求其承擔相應補充責任的，人民法院應予支持。

在本案中，華山景區是否擔責，關鍵看其是否盡到安全保障義務。對於類似雲梯的危險地段，應當設置警示標志和採取必要的安全防護措施。如果遊客發生墜亡事故等是因爲景區的安全防護措施不到位，或者根本就沒有給予風險警示，那么景區應當根據過錯大小承擔相應的賠償責任。受傷遊客可以對景區提起訴訟，請求賠償。

如華山景區能夠證明自己盡到上述義務，則無需承擔賠償責任，但可基於人道主義予以部分補償。

那么遊客出現人身意外，景區負責人會被判刑嗎？

依據《中華人民共和國刑法》第一百三十四條，在生產、作業中違反有關安全管理的規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強令他人違章冒險作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。

在本案中，若男子蘭某的失蹤是景區項目違反有關安全管理規定造成的，那么將會構成重大責任事故罪，對責任人可以處三到七年有期徒刑。目前景區仍在配合警方搜救當中。華山景區一位相關工作人員回應，由於景區搜救只能靠人力，還未找到失聯男子。

景區應該怎么做？

一關了之並非解決之道

據報道，目前華山景區雲梯已關閉，將增加安保人員確保安全。對於華山雲梯的“一關了之”，廣大遊客支持嗎？網友表示，華山雲梯是展現華山險峻特色的一處經典景點，深受遊客偏愛。簡單地一關了之並非解決之道，造成的影響難以估量。

景區應如何完善攀爬條件和安全措施？對此，有媒體評論，景區可以給風險劃分等級，不同的風險對應不同的人群。科學評估攀登的難度和風險，選出供不同人群遊客遊玩的线路。硬件設施、軟件管理措施有條件的就得跟上，扶手有沒有，必要的輔助登山的設施夠不夠用，險要地段能不能放置提醒告示牌，特殊地段甚至要設置勸阻環節，避免一些不能勝任的遊客也去爬，也都是景區要做好的分內事。

另一方面，景區還需要建立急救、商業保險等配套措施，在安全保障的各方面盡到義務，才能避免此類事件再次發生。

此外，遊客也應有風險意識，不同景區不同的險要程度對攀登者的身體素質、毅力等有不同的要求。在景區告知風險的情況下，哪些人不適合攀爬、哪些身體方面的原因禁止攀登，這些執行情況很大程度上跟遊客的自律意識高低有關。無論是在哪個景區遊覽，我們都應該遵守景區提示，才能平安回家。

（海報新聞編輯 楊童童 綜合華商報、潮新聞、上遊新聞、網友評論等）

標題：華山意外事件不斷，責任如何劃分？

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