非洲多國政策支持發展人工智能

1月15日，在科特迪瓦亞烏村，技術人員在調試由中企四達時代集團承接實施的“萬村通”項目相關設備。新華社記者 韓 旭攝

人工智能（AI）技術爲非洲發展帶來新的機遇。有觀點認爲，非洲各國政府和企業應加快引入和應用AI技術，通過智能數據分析，在教育、衛生保健、農業和基礎設施等多個領域實現資源分配優化和服務質量提升，助力經濟發展向數字化和智能化轉型。

目前，AI技術應用在非洲雖處於起步階段，但發展速度較快，其中不乏亮點。例如，在農業領域，尼日利亞通過AI驅動的智能灌溉、確定肥料需求和農作物健康監測系統促進了農業產量的增加，保障了糧食安全。肯尼亞也开發出農業AI工具，運用數據分析能力爲農業生產賦能，通過分析衛星圖像來預測自然災害和降雨，以優化作物種植時間。同時，AI在醫療領域的用途也較爲廣泛，可以用於圖像識別、疾病預測以及藥物研發等方面。近年來，數字醫療系統在非洲落地，優化了病人的就診流程，提升了診斷准確率。新冠疫情期間，遠程醫療在非洲得到了快速發展，尤其在加納，醫生在運用AI技術進行遠程醫療和疾病初篩方面積累了豐富經驗。

當AI與大數據結合，其強大的推理分析能力在商用領域將產生“1+1>2”的效果，非洲企業意識到了這一點。南非一家AI服務平台通過分析大量消費者行爲數據，幫助企業家預測未來的市場消費趨勢並制定相應的營銷策略。AI還被應用於優化物流和庫存管理，以降低成本，提高運營效率。AI聊天機器人爲客戶提供個性化且快速的服務，改善客戶體驗，節省人力資源。

若想收獲更多AI技術紅利，非洲國家必須突破發展瓶頸。首先要解決AI發展與基礎設施建設脫節的問題。與世界其他國家和地區相比，非洲的電力供應以及包括網絡信號穩定性、寬帶傳輸速度、互聯網電腦和智能手機普及程度等在內的推廣AI技術的關鍵要素方面仍處於落後位置，實時數據傳輸和連續運行受阻，造成了諸多數據鴻溝，限制了AI技術在非洲的廣泛應用。其次要解決數據問題。非洲國家實現數字化的道路漫長且艱難，既缺乏全面、及時、准確的數據收集系統，又沒有保障數據隱私及用戶安全的成熟數據治理框架。AI技術需要海量可靠數據支撐，但在非洲很多地區，數據的數量與質量均無法滿足AI算法的學習、訓練和優化需求。再次，需解決教育投入不足問題。在非洲，AI开發、運營和實際操作課程普及度低，掌握此類技術的勞動者嚴重缺乏，另一個關鍵問題是非洲的AI技術就業市場規模尚小，若只是單純加大教育領域投入，可能會導致短時間內AI人才市場供大於求，造成失業問題。

即便面臨困難，有遠見的非洲國家政府也要發展AI技術。原因在於，隨着AI技術日趨成熟，其終將憑借成本優勢取代重復性勞動，到那時，非洲國家倚仗的人口紅利將不復存在。在非洲部分地區，人們控訴AI和自動化設備搶走了自己的工作，宣稱要對AI發起抵制，但這終究無法阻擋AI發展的步伐。對於非洲各國來說，發展AI技術既是實現“彎道超車”的難得機會，又是關乎經濟長期健康發展的關鍵所在。

非洲多國政府出台政策助推AI產業發展。毛裏求斯、肯尼亞、尼日利亞等國制定了連貫的AI產業發展战略和扶持政策，聚焦教育體系建設和專業人才培養、科研創新和區域合作。剛果（布）建立起非洲人工智能研究中心，旨在提供AI技術教育，彌合數字鴻溝，促進經濟包容性增長。南非的AI技術在非洲國家中處於領先地位，統計數據顯示，南非的AI公司數量和融資規模在非洲遙遙領先，作爲非洲大陸上少數幾個擁有AI基礎設施的國家之一，近年來，南非在農業、醫療和能源等領域的AI應用取得了快速發展。

中非人工智能領域友好合作正在不斷深化。中國與非洲國家在數字基礎設施建設、數字人才培養等領域的交流合作日益密切。中國在非洲建成大量網絡無线站點和高速移動寬帶網絡，累計鋪設數十萬公裏光纖骨幹網，幫助非洲用戶跨越數字鴻溝。中國企業還通過教育投資、提供獎學金等方式支持非洲的AI技術教育。今年，首屆非洲人工智能媒體峰會在喀麥隆舉行，與會者對參會的中國科技產品給予了高度認可，認爲中國的科技創新和產品應用正在給非洲發展帶來新的機遇。相關專家認爲，未來中非在加強政策對話與溝通、推動技術研發與應用、促進產業合作與發展、开展人才交流與能力建設、築牢網絡和數據安全屏障等領域有着廣闊的合作空間。（本文來源：經濟日報 記者：林家全）

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