埃及前外長：堅持公平秩序，共享發展成果

導讀

近年來，西方國家逐漸背離多邊國際秩序，濫用政治經濟霸權，造成全球治理失衡。廣大發展中國家迫切要求在國際舞台上獲得更大發言權，推動世界多極化發展。中國始終站在廣大發展中國家一邊，先後提出“一帶一路”倡議和三大全球倡議，同各國展开廣泛合作，共建人類命運共同體。世界各國有權選擇自己的發展道路，應當尊重多元文明，堅持對話合作，爲全人類共創美好未來。

本文爲中國觀察智庫獨家約稿，轉載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：納比爾·法赫米

(Nabil Fahmy)埃及前外交部長

北京大學中外人文交流研究基地高級訪問研究員

中國和其他發展中國家共同致力於構建一個更爲公正的國際秩序。所謂“公正”，一方面指的是後殖民時代各主權國家之間的關系應當平等，另一方面指的是發展成果應當由各國共享。這是因爲許多發展中國家的自然資源和勞動力資源已成爲西方工業化發展的重要因素和推動力。

大多數發展中國家在冷战時期是不結盟運動的一員，在以美國爲首的北約和以蘇聯爲首的華約之間的競爭中不“站隊”任何一方。

在冷战期間，發展中國家對構建公正秩序和在大國之間保持中立的渴望，在多個層面上符合中國的核心利益關切。中國期望在國際事務中扮演與大國相當的角色，這一點可以通過其獲得聯合國安全理事會常任理事國地位得以佐證。此外，中國以理性的視角理解並依法積極推進國內的經濟發展，以增進人民福祉。

這種雙重共同愿望的一個顯著結果是，中國及其他發展中國家成爲多邊主義，尤其是聯合國體系的堅定支持者。與此同時，西方國家卻开始對國際關系中多邊主義的作用產生了懷疑，覺得它對維護自身利益作用不大，甚至形成拖累。

圖片來源：新華社

冷战結束後，在更爲廣泛的多邊框架之外，衆多具有共同利益和目標的合作組織蓬勃興起。這些組織最初成立的基礎是社會經濟的協調合作，但隨着時間的推移，它們逐漸擴展至政治協商領域。然而隨着美俄關系及國際形勢的變化，許多這樣的組織也經歷了重大波折。七國集團（G7）就是這樣一個例子，它最初由西方主要工業化國家組成，1997年至2014年期間俄羅斯也曾短暫加入，成爲“G8”。

在自身利益的驅動下，包括中國在內的衆多發展中國家加入或建立了這些國際組織，以增強其在國際事務中的影響力。隨着美國及其他西方國家對俄羅斯的擔憂日益加深（尤其是在當前的烏克蘭危機背景下），以及中國在世界舞台上的地位日益提高，這一趨勢正不斷加強。例如，金磚國家近期擴員，新成員包括埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特和阿聯酋。目前還有超過30個國家表示有興趣加入金磚國家。

西方國家經常向一些發展中國家發出警示，強調這些國家與中國之間的廣泛合作關系中存在利益差異。同時，它們對這些發展中國家與中國關系密切背後的動機提出了質疑。然而，中國與廣大發展中國家均致力於推動世界秩序朝着更加公平包容、更具代表性、更能有效解決當前挑战的方向發展，這是战略和根本上的契合。因此，它們承諾將共同努力以實現這一目標。

圖片來源：新華社

此外，還有其他幾個原因可以解釋這種日益增強的親和力。通常，中國向其他發展中國家提供的經濟援助和財政支持被認爲是主要驅動力。的確，經濟援助和支持無疑是一個重要因素，尤其是對於那些面臨迫切發展需求或追求實質性發展战略的國家。發展中國家往往會傾向於接受在規模和條件上更有利的援助。

但同樣重要的是，在中國提出的國際關系理念中，核心目標是構建人類命運共同體。這一目標將從根本上實現發展中國家對改革後世界秩序的期望，使其更加符合自身利益。

“一帶一路”倡議正是爲實現這一目標而採取行動的重要體現，該倡議構建了一種促進基礎設施互聯互通的全球合作框架。它與區域性多邊發展機制密切相關，目前已有超過150個國家加入，並吸引了超過3800億美元的投資，其中大多數資金來自中國。

圖片來源：新華社

全球發展倡議以多邊項目爲基礎，旨在加快落實聯合國2030年可持續發展議程，特別是在國家之間和國家內部實現更綠色、更平衡的發展。

全球安全倡議強調了相互依存的國際夥伴關系、合作與對話，強調必須尊重國家主權，遵守《聯合國憲章》，並通過對話解決衝突。

全球文明倡議強調承認和尊重文明多樣性的重要性，換句話說，利用我們的差異性來互補，最終實現共同利益。因爲歸根結底，人類擁有一個共同的未來，這個未來掌握在我們自己手中。

以上四項中國倡議本質上是面向整個國際社會的。它們的許多框架原則對中國的現代化也具有重要意義，這有望增強全球更美好未來的前景。

中國與其他發展中國家將確定各自的發展重點和安全關切，選擇各自的發展道路。如果我們堅持合作、對話、尊重多元文明、尊重大自然，將極大增進全球人類福祉。

圖片來源：中國日報

本文原文發表在中國日報國際版，原標題爲"Fair shake"

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：宋平 欒瑞英

編輯：張釗

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標題：埃及前外長：堅持公平秩序，共享發展成果

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