山東建設大濟南的全局意義

來源: 編輯:匿名 發表時間:2024-01-29 08:54:52 熱度:59

導讀: 一個北跨黃河、南越泰山的大濟南輪廓正在初顯。 近日公布的《山東省黃河流域國土空間規劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規劃》)提出,以“泰山—黃河”爲本底構築大濟南框架。近日召开的濟南市兩會上,...

一個北跨黃河、南越泰山的大濟南輪廓正在初顯。

近日公布的《山東省黃河流域國土空間規劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規劃》)提出,以“泰山—黃河”爲本底構築大濟南框架。近日召开的濟南市兩會上,“高水平打造濟南都市圈”成爲關注熱點。

根據《規劃》,山東支持濟南建設黃河流域中心城市,高水平打造濟南都市圈,強化濟南都市圈核心帶動作用,實施“強省會”战略。推動濟淄、濟泰同城化,輻射帶動聊城、德州、濱州、東營等城市協同發展,同步提升菏澤、濟寧要素支撐能力,打造黃河流域綠色低碳高質量發展引領區。

作爲經濟大省,山東在全國區域發展格局中佔有重要地位。可以說,濟南都市圈建設可謂牽一發而動全身。

其一,濟南都市圈建設是山東“一群兩心三圈”战略布局的核心。

國家“十四五”規劃綱要提出,山東要發展壯大山東半島城市群。山東半島城市群覆蓋山東全域,爲此,山東確定了“一群兩心三圈”的發展战略。“一群”即打造具有全球影響力的山東半島城市群;“兩心”即支持將濟南、青島建設成爲國家中心城市;“三圈”即推進省會、膠東、魯南三大經濟圈區域一體化發展。

其中,“兩心”是“一群兩心三圈”战略布局的關鍵。山東城市群整體實力比較強,但中心城市首位度不夠高,輻射帶動能力不夠強,這是山東半島城市群的一個明顯特徵。所以山東要充分發揮濟南、青島在“一群兩心三圈”區域發展總體布局中的核心城市作用,打造具有核心競爭力和輻射引領力的高質量增長極。尤其是濟南,作爲省會,其GDP首位度在27個省會城市中處於墊底位置。山東提出,2025年,濟南在全省經濟首位度達到16%。

其二,濟南都市圈建設是打造黃河流域高質量發展核心增長極的現實需求。

目前,黃河流域擁有山東半島城市群、中原城市群、關中平原城市群、晉中城市群、呼包鄂榆城市群、寧夏沿黃城市群、蘭州—西寧城市群等7大城市群。其中,山東半島城市群是沿黃7大城市群中唯一處於成熟階段的城市群,是黃河流域生態保護和高質量發展战略的“龍頭”,對於黃河流域高質量發展具有十分關鍵的帶動作用。

因此,濟南都市圈打造黃河流域綠色低碳高質量發展引領區,是黃河流域生態保護和高質量發展战略實施的重要抓手。

其三,濟南都市圈建設是南北均衡發展的“紐帶”。

實現南北均衡發展,是當前和未來一段時期我國區域協調發展的重要任務。山東地處南北交界地帶,既具有南方省份領先發展的優勢和基礎,也面臨北方地區轉型發展的難題和困惑,可以在促進南北均衡發展上走在前列、勇於擔當,主動對接京津冀、長三角,積極參與東北振興战略。

濟南都市圈與京津冀地區交通便利,協同發展具有天然互補優勢。長三角作爲我國三大世界級城市群之一,對包括山東半島城市群在內的周邊區域具有極強的輻射效應。南下聯接長三角城市群,強化與長江經濟帶的經濟合作,對山東半島城市群發展具有重要價值。山東半島城市群位於環渤海經濟圈,與遼東半島的直线距離僅100余公裏,區位優勢能夠爲東北振興與環渤海經濟圈深度融合提供战略連接點。

黃河從西來,窈窕入遠山。以泰山爲生態綠心、黃河爲生態主軸的大濟南建設令人期待。

來源:中國經濟時報



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