非洲代表團訪問俄羅斯，普京首次展示俄烏“祕密協議”草案

【環球時報駐俄羅斯特派記者 肖新新 環球時報特約記者 柳直】由南非總統拉馬福薩、非盟輪值主席科摩羅總統阿扎利等非洲七國領導人和高級代表組成的代表團17日訪問俄羅斯，並與俄總統普京舉行會晤。普京在會談中首次展示去年3月俄烏雙方曾達成的“祕密協議”草案，並指責烏方出爾反爾，“把這一切扔進歷史的垃圾堆”。對於非洲國家代表團提出的十點促和建議，俄方表示，雖然有關倡議很難實施，但非洲領導人和普京都表明繼續對話的意愿。莫斯科國際關系學院學者索科洛夫認爲，基輔當局只堅持烏總統澤連斯基提出的“和平方案”，該方案得到西方國家大力支持。當前烏軍反攻勢頭猛烈，總體而言，在前线战事和局勢沒有出現重大轉折的情況下，俄烏雙方都將堅持自身目前的立場，幾乎沒有妥協的余地。

基輔將協議草案“扔進歷史的垃圾堆”

“俄羅斯從未拒絕談判。我想提請大家注意一點，在埃爾多安總統協助下，俄烏此前在土耳其舉行一系列談判，以制定你們所談的建立信任的措施和擬定協議草案。關於是否應該對此協議保密，我們與烏方未達成一致意見，但我們從未公开其內容”，據俄新社17日報道，普京在聖彼得堡與非洲國家代表團舉行會談時，首次展示“烏克蘭永久中立和安全保障條約”文件草案。普京說，這項協議由俄烏談判代表去年3月在土耳其起草，“基輔談判小組負責人曾草籤該協議草案，在上面已籤字”。

草案規定，烏克蘭需要將“永久中立”寫入憲法，承諾不從事“有悖於永久中立地位的活動”。俄羅斯、美國、中國、法國和英國被列爲“擔保人”，確保“永久中立”的地位在國際層面得到尊重。草案的附錄涉及俄烏兩國對於烏克蘭武裝部隊規模的意見。莫斯科提議將烏克蘭的軍事人員限制在8.5萬人，國民警衛隊人數限制在1.5萬人。俄方還認爲，應允許烏克蘭擁有342輛坦克、1029輛裝甲車、96套多管火箭發射系統、50架战鬥機和52架輔助機型。基輔則要求保留更多軍事力量，提議將烏克蘭武裝部隊的規模保持在25萬人，允許擁有800輛坦克、2400輛裝甲車、600多管火箭發射系統、74架战鬥機和86架輔助機型。此外，雙方還就限制烏軍迫擊炮、反坦克武器和防空導彈等裝備交換意見。

普京稱，雙方在去年3月籤署協議草案之後，俄軍按照協議規定從基輔附近撤離，烏克蘭隨後卻拒絕承認協議。“基輔政府與其主人往常所做的一樣，把這一切扔進歷史的垃圾堆。”普京稱：“他們已拒絕該協議。談何保障？他們接着還將拒絕其他協議？即使在這種情況下，我們都沒有拒絕談判。尊敬的朋友們，宣布不談判的不是我們，是烏克蘭領導層。烏總統澤連斯基還已籤署禁止與俄談判的法令。”截至本報發稿，烏方暫未對普京的表態作出回應。

“美西方欺騙世界”

據俄塔社報道，拉馬福薩在會談中表示，俄烏衝突給非洲大陸和世界許多國家都帶來負面影響，導致非洲國家能源、化肥和食品等價格上漲，結束战爭符合各方共同利益。非洲國家代表團向普京提出有關俄烏衝突的十點促和建議，包括通過談判和外交手段結束战爭、雙方都降級衝突、遵守《聯合國憲章》、構建涵蓋所有國家的安全保障、確保糧食和化肥出口通暢等。

普京表示，俄方珍視非洲國家在烏克蘭問題上的立場，並表示俄方對與烏方展开和談持开放態度。但目前俄羅斯與烏克蘭分歧仍舊巨大，俄方無法在核心利益問題上讓步。對於外界關注的黑海港口農產品外運協議存續問題，普京表示，美國等西方國家用謊言欺騙世界，黑海港口農產品外運並未解決那些最需要糧食的非洲國家的迫切需求。俄總統新聞祕書佩斯科夫同日表示，非洲國家代表團有關倡議很難實施，但普京有興趣研究倡議的內容，“並非所有條款都符合我們立場的基本原則，但這不代表我們不會推進對話。非洲領導人和普京都表明繼續對話的意愿。”

在訪俄的前一天，非洲國家代表團在基輔向澤連斯基提出相同的十點建議，不過遭到後者拒絕，後者將其描述爲俄羅斯在烏軍反攻之際的“欺騙行徑”。澤連斯基重申，只有在俄軍撤出烏領土的情況下，烏方才有可能與俄方進行和平談判。值得一提的是，佩斯科夫17日表示，非洲國家代表團沒有向普京轉交澤連斯基的信件，但他沒有說明具體原因。

俄連塔網17日援引俄政治分析家費爾德曼的話稱，盡管非洲國家提出的和平倡議對推進俄烏衝突和平解決作用有限，但非方爲此作出的努力值得肯定和贊賞。隨着烏發動反攻，期待烏改變固有立場完全不可能，未來衝突如何解決歸根結底取決於雙方战事結果。

“北約必須爲烏軍反攻失敗做准備”

“對烏克蘭‘非軍事化’目標實際上已經基本實現”，佩斯科夫18日接受今日俄羅斯電視台採訪時表示，烏克蘭正在使用的武器中屬於自己的越來越少，而由西方國家提供的部分越來越多。佩斯科夫補充稱，普京曾表示，如果烏克蘭繼續炮擊俄羅斯境內，要考慮在烏境內建立一個“安全區”。隨着運送到烏克蘭的武器射程範圍擴大，這種緩衝區域，即“我們將不得不把烏克蘭人從我們領土移走的距離”也將擴大。

烏克蘭軍方18日表示，烏軍摧毀赫爾松南部地區被俄羅斯控制的港口城市海尼切斯克附近一座“重要”彈藥庫。烏媒稱，這座彈藥庫距離烏軍前线陣地約110公裏，位於克裏米亞和梅利托波爾之間的鐵路沿线，是俄軍南部地區重要的武器裝備彈藥儲備中心。據俄羅斯衛星通訊社17日報道，烏國防部副部長加夫裏洛夫當天稱，爲鞏固战場主動權，烏軍需要射程達200公裏的武器對俄軍目標進行精確打擊。

“北約必須爲烏克蘭反攻失敗做好准備”，英國《每日電訊報》18日稱，盡管西方支持烏克蘭，但烏軍反攻可能有多種結局，也可能不會成功。北約領導人對基輔的支持越來越不自信，如果烏軍進攻失敗，將使北約存在的理由受到質疑，可能迫使歐洲領導人催促基輔在今年年底前達成和平協議。

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