6月19日，高溫炙烤下，北京故宮遊客興致不減。（視覺中國）

本報駐意大利、日本特派特約記者 謝亞宏 潘小多 本報特約記者 曾 瑞

看到“北京除故宮、國博等旅遊景區和對外开放單位外，全市旅遊景區已全面取消預約要求”的新聞時，計劃趁暑假帶兩個孩子到北京旅遊的管女士松了一口氣，“這下不用操心別的景點，可以專心搶故宮和國博的門票了”。景區實名預約制的取消贏得不少網友稱贊，不過也有人擔憂，取消預約後可能面臨“人山人海”的情況。對此，業內專家認爲，景區預約制不能“一刀切”，通過精細化預約管理才能更好實現供需平衡。

一些景區取消預約後，遊客量明顯增長

在暑期旺季到來前，北京市文化和旅遊局發布《關於提升暑期旅遊景區基本服務質量 踐行文明旅遊的倡議》，其中取消景區預約的信息引發關注。很多網民對此表示認同，認爲一些景區實施預約制只是延續了疫情管控時的習慣，這類景點取消預約制是很有必要的。

“最近我去一些景區，發現‘預約’流於形式，比如當天到景區後發現需要預約，現場預約也可，這顯得非常沒有必要。希望北京這項政策能起到很好的帶動作用，讓沒有必要‘預約’的景區景點都能跟進。”管女士說道。

在北京之前，蘇滬兩地已有相關舉措。6月7日，江蘇蘇州市文廣旅局宣布，除部分重點景區和博物館外，全市A級景區和文化場館取消實名預約。6月10日，上海市文旅局發布公告稱，全市除部分熱門景區和文旅場館需實名預約或實名購票外，其余A級旅遊景區及美術館、博物館等將繼續全面落實參觀免預約舉措。其實，自2023年以來，便一直有“取消預約”的呼聲。2023年7月，文旅部發布通知，要求旅遊景區優化預約管理制度，確保在遵循科學管理原則的同時，兼顧靈活性與實用性。當年，湖北、上海等地取消了部分景區和文化場所的實名預約要求。

一些地區公布的數據顯示，取消預約制後，遊客量有明顯增長。例如，蘇州多個景點、博物館取消實名預約後迎來客流高峰。端午假期，蘇州共接待遊客531.9萬人次，同比增長33.9%。

如何實現精細化預約管理

不過取消預約制也引發一些遊客擔憂。“預約制能平衡客流，遊客分時入場，參觀體驗也會好很多。”來自寧夏的劉女士對《環球時報》記者表示。

正如劉女士所言，景區預約制的推出就是爲了平衡景區承載能力和遊客需求之間的矛盾。這一制度最早在敦煌莫高窟試行，隨後推廣到全國其他景區。2019年8月，國務院辦公廳印發《關於進一步激發文化和旅遊消費潛力的意見》，提出推廣景區門票預約制度，合理確定並嚴格執行最高日接待遊客人數規模。因此對於是否全面取消景區預約制，業內人士觀點也較爲統一，即不能“一刀切”——對於需求旺盛、參觀人次超負荷的景區，預約制能更好地控制參觀人流，保證遊客體驗；對於一些接待量沒有達到承載力的景區，則可以取消預約制。

在預約制存廢不能一概而論的背景下，景區該如何運用好預約制，實現精細化預約管理，爲遊客提供更好體驗？世界旅遊城市聯合會特聘專家、中國社會科學院旅遊研究中心特約研究員王笑宇對《環球時報》記者表示，首先景區和目的地應科學評估其瞬時峰值接待量、全天接待量；其次可以通過運用信息化手段、優化流程等，提升檢票、支付、交通、商業和餐飲服務的效率。

北京第二外國語學院文化旅遊政策法規中心副主任王天星對《環球時報》記者表示，預約方面，景區可以將遊客劃分爲旅行社團隊、家庭自助旅遊團隊、學校老師帶領的團隊、成年人團隊、中小學生團隊、大學生團隊等類型，由團隊領隊一人填寫自己的名字、聯系方式、團隊人員數量以及是否有行動不便、行動障礙人士及其特殊要求、是否需要景區提供專門講解服務即可，其他信息並無必要提供。

對於有網友提到，爲避免重復填寫信息、能否建立統一預約平台的問題，王天星表示，從技術角度來說，搭建集成式預約平台並不難，但要真正實現，需要當地政府對不同類型的景區進行協調。王笑宇認爲，由於景區不是連鎖酒店，屬於“非標”產品，落地一個集成式預約平台比較困難。

不僅國內，其實國外一些頂級景區一般都實行預約制。在意大利的旅遊名城，很多熱門景點人滿爲患，遊客排隊常常需要一小時以上，因此大部分景點开通了網上預約渠道，也是實名制預約。羅馬鬥獸場一般需要提前一個月預約，博爾蓋塞博物館等熱門博物館也需要提前數周。這些景點中最難預約的當屬藏有達·芬奇《最後的晚餐》的米蘭聖瑪利亞感恩教堂，提前兩三個月預約也不一定能成功。爲了給遊客更多選擇，羅馬鬥獸場會放出導覽票，但價格高很多。與此同時，該景點會在旺季推出夜間票，相對白日票好預約一些。

日本景區也會在賞花時節等旺季實行預約限流。從6月1日起，鐮倉長谷寺的“紫陽花賞花路”便开啓預約制。《環球時報》駐日本特約記者6月初在網站預約了21日早8:20-9:20入園的套票。由於是第一波入園遊客，記者到達寺院門口時預購票通道空無一人。賞完花下山時，發現景區外排滿了人，沒有提前預約的遊客也可以現場購票，不過，自動售票機和人工窗口都排着長隊，電子屏上顯示着現場購票遊客的叫號情況。寺廟大門外也有一個電子屏，顯示排號和預計等候時間。預購票的通道雖然也在排隊，但基本是按順序入園。記者看到十幾位外國遊客在電子屏前猶豫片刻後決定放棄。飽受“過度旅遊”困擾的京都則推出了名爲“京都觀光舒適度地圖”的應用程序，提供熱門景點周邊不同時間段的舒適度預測，還有通過攝像頭獲取的實時信息。遊客可以使用該程序，避开擁擠的時間段，優先選擇人少的景點。

熱門景區“預約難”如何根治

對於即將到來的暑假旅遊旺季，中國和平國際旅遊有限責任公司國際旅遊中心經理範永利可謂又喜又憂。喜的是隨着中國向更多國家試行免籤政策，他們有望接待更多外國遊客；憂的是自疫情後一直困擾他和同行的故宮門票問題，在暑期這個旅遊旺季顯得更難了。範永利告訴《環球時報》記者，此前他們多次呼籲故宮等景點優化預約機制或適當增加門票限額，他發現，“從5月5日开始，如果放票當天預約基本上都能約到，應該是增加票量了”。不過隨着暑期旺季的到來，他發現門票“秒沒”的情況又出現了。

目前“預約難”還是橫亙在頭部景區前的一個現實問題。王天星對《環球時報》記者表示，頭部景區之所以是頭部，就是因爲擁有稀缺的資源、寶貴的創意，所以能吸引大量人流。有些頭部景區，可以說就是“剛需中的剛需”。要解決頭部景區在暑期以及其他假期中的此類矛盾，一是可以適當开放夜場；二是可以適當增加容量。“無論如何，文物也好，科技也好，保護當然是前提，但讓大家看到，才能發揮這些頭部景區的真正作用，畢竟利用好、傳播好才是保護資源的目的！”

對於一些旅遊景區存在供需矛盾這一問題，王笑宇建議：在需求側，可以從推動錯峰旅遊、同類“平替”、差異化互補三個方面引導需求；在供給側，當前中國旅遊市場還處於觀光產品多、休闲度假產品少、功能性產品多、文化體驗產品少的狀態。但是隨着居民收入的提升，市場需求正在發生變化。實現文化體驗產品的多元化供給，提供差異化體驗內容才能從根本上解決問題。▲

標題：多景區免實名預約，遊客體驗會更好嗎

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