廣西政法機關：扛起邊疆安全穩定的政治責任

精心繪就邊疆和諧穩定新畫卷

——廣西牢記囑托勇擔使命在維護國家安全上作出更大貢獻

一年前，北京京西賓館。在參加黨的二十大廣西代表團討論時，習近平總書記對廣西工作提出“五個更大”重要要求，即在推動邊疆民族地區高質量發展上展現更大作爲，在服務和融入新發展格局上取得更大突破，在推動綠色發展上實現更大進展，在維護國家安全上作出更大貢獻，在推進全面從嚴治黨上取得更大成效。

一年來，廣西各級政法機關堅定扛起維護邊境安全穩定的政治責任，堅持“黨建引領、網格管理、五治融合、共建共治”理念，如今的廣西經濟健康發展，社會和諧穩定，民族團結和睦，邊疆鞏固安寧，各族群衆獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

4月21日，2023年“壯族三月三·八桂嘉年華”文化旅遊品牌活動开幕式在南寧市青秀山隆重舉行，各族群衆載歌載舞慶祝佳節。盧伊琳/攝

10月9日，邊城東興大田村。上午9時，身着迷彩服、佩戴“北侖河巡邊隊”紅袖章的退役軍人阿明和東興邊境特巡隊輪值民警一道，沿着蜿蜒起伏的邊境小道开展巡邏。

“巡邊隊守的是邊境，守的也是我們自己的家。”阿明介紹，他們這支巡邊隊承擔着東興北郊邊境一帶的管控任務，依法打擊走私、偷渡等涉邊違法犯罪行爲，不斷築牢邊境安全穩定根基。

放眼廣西的千裏邊關，安定團結、活力迸發的平安畫卷壯美迷人。

聚善治之力，築和諧之基。黨的二十大以來，廣西各級各地堅決扛起維護邊境安全穩定的政治責任，堅持“黨建引領、網格管理、五治融合、共建共治”理念，持續推動更高水平平安廣西、法治廣西建設，努力在維護國家安全上作出更大貢獻。今年二季度，全區群衆安全感達98.64%，保持歷史高位。

黨建引領

奏響平安“大合唱”

走進那坡縣平孟口岸邊境貿易產業園，三年疫情過後，這裏重現一片繁榮忙碌的光景：一棟棟新建的標准廠房格外引人注目，貨物運輸車輛絡繹不絕，工人們在生產线上有序忙碌着。

“通過充分發揮平孟口岸聯合大黨委多邊聯席協調作用，我們大力推動邊貿落地加工企業生產加工，有效帶動邊貿經濟發展。”平孟邊境貿易企業聯合支部書記凌軍說。

平孟鎮依托口岸區位優勢，整合聯檢、軍警及抵邊村等18個駐邊單位黨組織，組建了非建制性“中國共產黨那坡縣平孟邊境口岸聯合委員會”，开展邊境貿易、邊境維穩、掃黑除惡、文娛交流等聯合穩邊行動，不斷將社會治理觸角延伸到基層末梢，全力提高社會治理效能。同時，把黨建引領“村企聯建”作爲助力鄉村振興的有力抓手，創新“一村一企聯建發展、一村一個邊貿互助合作社、一屯一邊貿互助組”模式，打造平孟鎮集體經濟示範區，44個村集體通過資產聯營方式參與邊貿產業園發展，村集體經濟年均增收4萬元以上。

自治區黨委政法委有關負責人介紹，廣西以黨建“繡花針”穿起基層治理“千條线”，推動黨的領導延伸至基層社會治理各領域、各環節。

柳州市構建“市—城區—街道—社區”四級高效聯動的管理組織架構，設置“社區黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—單元黨員聯系點”四級基層治理組織體系，確保黨組織領航作用延伸至基層治理最前沿。同時，把街道社區黨建、單位黨建、行業黨建等資源整合起來，將黨的組織有效嵌入非公企業、兩新組織、產業鏈等，奏響城市基層治理“大合唱”。

貴港市以“紅格善治工程”爲抓手，推行“黨建+網格”聯建雙推模式，引導8萬多名黨員幹部“回格報到”；組織和調動1200多個志愿服務機構，整合7.5萬多名社工等志愿服務人員參與網格管理，構建起了黨組織統一領導、各類組織積極協同、廣大黨員群衆廣泛參與的共建共治共享治理新格局。

黨建爲魂，法治爲基，繪就群衆平安幸福底色。今年1—7月，廣西掃黑除惡工作成效滿意度達95.09%；全區法院妥善審理民生領域案件5.16萬件，執行執結案件15.13萬件，到位金額227.56億元。

在爲期3個月的夏季治安打擊整治行動中，平安廣西建設成果捷報頻傳：全區刑事警情同比下降22.3%，治安警情同比下降16.9%；破獲電信網絡詐騙案件5117起，爲群衆止付追贓挽損超4.27億元。

基層善治

基礎夯實百姓安

“藍姐，你昨天反映的事，我們已經安排人處理了，也立了警示牌。感謝你對我們工作的支持。”日前，忻城縣城關鎮城南社區網格長韋利菊向社區群衆反饋問題處理結果，這是她每天工作的“規定動作”。在忻城縣，像她這樣的網格長或微網格員有1621人。

“小網格精准對接群衆需求，常態化开展‘敲門入戶’活動，化解矛盾糾紛更及時高效，基本做到‘小事不出網格，大事不出社區，矛盾不上交，糾紛就地解’。”韋利菊介紹，依托“綜治一網通”平台，截至目前，全縣四級網格共收到群衆反映政策咨詢、志愿服務、就業需求、矛盾糾紛等問題7930件，已處理完成7693件，辦結率達97%。

廣西以推進基層社會治理現代化爲導向，着力在建好基礎制度、管好基礎要素、抓好基礎環節上下足“繡花功”，繪就更高水平平安廣西的“錦繡畫卷”——

依法治區實踐更加生動。頒布施行全國首部米粉產業發展地方性法規《柳州市柳州螺螄粉產業發展條例》、廣西首部跨區域協同立法地方性法規《百色市萬峰湖保護條例》；在全國率先出台省級行政復議工作規範地方標准和辦案場所建設參考標准。

基層治理能量有效釋放。出台《平安廣西建設“十四五”規劃》，健全完善“黨建+網格+大數據”的基層治理模式，市、縣、鄉、村四級建成綜治中心1.67萬個，科學劃分網格11.32萬個，配備網格員18.97萬名，處理網格事項58.03萬件，“微治理”釋放出大能量。

數字賦能讓社會治理更智慧。今年1—7月，通過政法機關跨部門大數據辦案平台辦理刑事案件8902起；13個中央重點支持“雪亮工程”城市項目全部通過國家驗收，新增接入智能感知前端5.9萬路、社會公共視頻資源26.8萬路，極大提升了群衆的安全感和幸福指數。

矛盾糾紛化解效率更高。矛盾糾紛多元預防化解綜合機制進一步完善，1—7月，全區矛盾糾紛及時調解率達98.22%，各級領導开展接訪下訪活動4.91萬人次，推動化解信訪問題8.82萬件，中央交辦我區第三批信訪積案辦結率達91.99%。

基層治理難題有效破解。部署开展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治，“逐利執法”、執法“尋租”等7個方面問題得到有效糾治；推動建立27所專門學校，开展刑罰執行一體化項目建設，全區社區矯正對象累計再犯罪率低於全國平均值。

民族團結

繪就和諧新畫卷

9月29日，中秋節，靈川縣人民法院法官走進蘭田瑤族鄉，給當地村民帶去“法治大禮包”。

蘭田瑤族鄉位於靈川縣西北部，地處青獅潭水庫上遊，是桂林市第一批民族團結示範鄉，轄區內有瑤、壯、回、漢等多個民族。法治課上，法官講解了法徽的構成和寓意，以及如何防範電信網絡詐騙、養老詐騙等知識；與當地少數民族同胞一起做月餅、話農闲，歡聲笑語回蕩瑤寨。

靈川縣人民法院黨組書記、院長宿健慧表示，該院積極探索“法治+鄉村振興+民族團結”鄉村治理路徑，通過建立民族團結司法服務站、指導村民制定村規民約、开展“點對點”法治服務等，爲轄區內的3個行政村、23個村民小組、75個自然村提供精准的法治服務，引導大家自覺增強民族團結進步的法治觀念，有效地促進了當地的平安建設。今年二季度，該縣群衆安全感達99.67%，居全區前列。

廣西因地制宜，堅持將法治文化建設與民族團結、傳統文化等地方特色文化深度融合，用文化力量滋養各族群衆法治素養，推動全社會形成尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。

馬山縣是一個少數民族雜居地，有壯族、瑤族、水族等民族，民族語言混雜，中老年一輩的語言交流問題成爲普法短板。針對這一現象，馬山縣將熟悉少數民族語言的幹部組成“紅石榴”雙語普法志愿小分隊，用群衆聽得懂的民族語言進行宣傳，不僅拉近了與群衆的距離，還解決了因語言不通、交流困難產生的普法難題。

賀州市司法局在八步區32個民族群衆聚居村設立民族法治事務調解室，由少數民族“法律明白人”參與民族法治事務調解，助力高效化解各民族聚居區矛盾糾紛。2022年以來，共調解矛盾糾紛366件，調解成功358件，調解成功率達97.8%，解決各民族群衆困難和問題257件次，有效維護民族地區的和諧穩定。

“廣西是全國少數民族人口最多的自治區，在這樣的多民族聚居區，民族團結就是社會和諧和邊疆穩定的根本，是經濟發展、社會進步、人民安居樂業的基石，維護民族團結就是維護各民族人民的共同福祉。”自治區民宗委主要負責人表示，廣西始終堅定落實民族區域自治制度，堅持依法治理民族事務，制定實施4項自治區、6項設區市地方性民族法規、12項自治縣自治條例和27項單行條例，出台67件涉及民族事務的政府規章和規範性文件，囊括民族民間傳統文化保護、民族教育、壯瑤醫藥管理、少數民族語言文字、少數民族傳統體育等各個領域，各族群衆利益得到依法保障。

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