來源: 編輯:匿名 發表時間:2023-09-25 00:50:20 熱度:16
央行、國家金融監管總局开展了2023年度中國系統重要性銀行評估,認定20家國內系統重要性銀行,其中國有商業銀行6家、股份制商業銀行9家、城市商業銀行5家
文|《財經》記者 嚴沁雯
編輯|張威
2023年度中國系統重要性銀行名單正式出爐。
9月22日,據中國人民銀行(以下稱“央行”)、國家金融監督管理總局網站,近期,央行、國家金融監管總局开展了2023年度中國系統重要性銀行評估,認定20家國內系統重要性銀行,其中國有商業銀行6家,股份制商業銀行9家,城市商業銀行5家。
作爲已經連續三年發布的名單,與此前兩次(均包括19家系統重要性銀行)對比,本次的系統重要性銀行出現一家新“成員”——南京銀行。與此同時,部分組別的銀行座次亦較2022年的名單發生變化。
系統重要性銀行增至20家
根據最新名單,20家銀行按系統重要性得分從低到高分爲五組。
其中,第一組10家,包括中國光大銀行、中國民生銀行、平安銀行、華夏銀行、寧波銀行、江蘇銀行、廣發銀行、上海銀行、南京銀行、北京銀行;第二組3家,包括中信銀行、浦發銀行、中國郵政儲蓄銀行;第三組3家,包括交通銀行、招商銀行、興業銀行;第四組4家,包括中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國農業銀行;第五組暫無銀行進入。
值得一提的是,這是系統重要性銀行名單連續發布的第三年,此前兩次已分別於2021年10月、2022年9月發布。
與上年名單對比,本次名單有所擴容。南京銀行首次出現在名單中,且進入第一組,位列北京銀行之前。這也是第一組銀行中,在寧波銀行、江蘇銀行、上海銀行、北京銀行之外的第五家城商行。
具體來看,名單中部分銀行座次亦發生細微變化。第一組中,光大銀行、江蘇銀行排位上升一位,民生銀行、廣發銀行則下滑一位;第二組中浦發銀行上升一位,排在郵儲銀行之前。其余銀行則未有變化。
增強抗風險和損失吸收能力
所謂系統重要性銀行,指的是規模較大、復雜性高、與其他金融機構關聯性強,在金融體系中提供關鍵服務的銀行。一旦發生重大風險事件而無法持續經營,將不可避免對金融體系和實體經濟產生重大不利影響。
2020年12月,央行會同原銀保監會發布《系統重要性銀行評估辦法》(以下簡稱《評估辦法》)。宣布將對參評銀行系統重要性進行評估,識別出中國系統重要性銀行,每年發布系統重要性銀行名單,根據名單對系統重要性銀行進行差異化監管,以降低其發生重大風險的可能性,防範系統性風險。
根據《評估辦法》,監管部門根據參評銀行的規模、關聯度、可替代性和復雜性等一級指標,評估其系統重要性程度和變化情況。
此外,應納入系統重要性銀行評估範圍的銀行應當滿足以槓杆率分母衡量的調整後表內外資產余額在所有銀行中排名前30,或曾於上一年度被評爲系統重要性銀行。
2021年10月,央行、原銀保監會首次發布系統重要性銀行名單,19家銀行入選。與之一同發布的還有《系統重要性銀行附加監管規定(試行)》(下稱《附加監管規定》),對系統重要性銀行提出更高的資本和槓杆率要求。
按照《附加監管規定》規定,系統重要性銀行分爲五組,從第一組到第五組依次適用0.25%、0.5%、0.75%、1%和1.5%的附加資本要求。同時,系統重要性銀行在滿足槓杆率要求的基礎上,應額外滿足附加槓杆率要求。附加槓杆率要求爲系統重要性銀行附加資本要求的50%,由一級資本滿足。
2022年9月,系統重要性銀行名單更新,數量仍爲19家。這一年民生銀行從第二組掉入第一組。根據2023年名單,與上年對比,未有銀行出現跨組變化。
“下一步,中國人民銀行、國家金融監督管理總局將按照《系統重要性銀行附加監管規定(試行)》的要求,共同做好系統重要性銀行附加監管工作,督促系統重要性銀行按規定滿足附加資本和附加槓杆率要求,增強抗風險能力和損失吸收能力,發揮好宏觀審慎管理與微觀審慎監管合力,促進系統重要性銀行穩健經營和健康發展,不斷夯實金融體系穩定的基礎,更好支持實體經濟發展。”央行、金融監管總局在公告中表示。
責編 |張雨菲
題圖 | 視覺中國
標題:系統重要性銀行擴容至20家,南京銀行首次入選
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